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2018年04月19日 08:12

孙国友与水利部水土保持方案批复及复议决定案

孙国友与水利部水土保持方案批复及复议决定案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑨)

[典型意义]

本案系首例涉及水土保持行政许可领域的行政案件。本案中,被告作出的被诉批复实体结论并无不当,但存在程序问题,即在受理水土保持方案审批申请之前,即已先行委托监测中心对该方案进行技术评审,违反了《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第九条第二款之规定,也与行政许可的一般程序相悖...

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2018年04月18日 08:44

最高法案例:信息公开途径能否作为原告主张起诉未超过起诉期限的理由?

信息公开途径能否作为原告主张起诉未超过起诉期限的理由?

[裁判要旨]

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定,行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从其知道或者应当知道行政行为内容之日起,最长不得超过2年。《征用土地公告办法》第四条规定,被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作...

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2018年04月17日 08:03

余斌与中国证监会信息公开案

余斌与中国证监会信息公开案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑧)

[典型意义]

本案涉及过程性信息的判断问题。为了保障行政机关履行职责的正常进行,维护行政管理秩序,处于行政机关审查、讨论过程中的信息,一般不属于应当公开的政府信息。但过程性信息并非绝对排除,当相关行政程序已经完成,公开相关信息不会对最终的行政决策产生妨碍时,仍然应当予以公开。涉案信息系行政许可程序中被告向某...

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2018年04月15日 08:29

陈瑾荣与中国保监会保险监管答复及复议决定案

陈瑾荣与中国保监会保险监管答复及复议决定案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑤)

[典型意义]

本案是保险业监管领域的新类型案件,人民法院对于行政行为合法性负有全面审查职责,对于相关执法领域的事实和法律问题,即使带有一定的专业性,仍然应当进行全面审查。本案涉及对于保险欺诈监管行为的合法性审查,需要结合保险行业的专业知识进行判断,法院在对事实和法律问题进行全面审查的基础上,...

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2018年04月13日 08:36

华允鉴与国土资源部不履行信息公开法定职责案

华允鉴与国土资源部不履行信息公开法定职责案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑥)

[典型意义]

本案是涉及内部管理信息以及公开义务机关认定标准的一起典型案件。政府信息公开条例第十七条实际上确立了由对政府信息具有处分权的行政机关负责公开这一基本原则。行政机关在对外执法的过程中获取的作为执法证据的信息,即使该信息本身系由其他行政机关制作,从处分执法证据的角度执法机关仍然具有处...

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2018年04月12日 08:39

白燕与教育部行政复议不予受理决定案

白燕与教育部行政复议不予受理决定案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—④)

[典型意义]

本案系首起涉及教育部与高等学校之间法律关系的行政案件。本案对高等学校办学自主权的法律性质问题,从行政复议的角度进行了探索。中国政法大学是教育部直属院校,其与教育部的关系,对全国高校与教育部门之间的关系认定具有示范意义。本案判决结合教育法、高等教育法的相关规定,对高等学校的法律地位予以论...

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2018年04月11日 08:45

姜义锋与国家能源局行政复议驳回决定案

姜义锋与国家能源局行政复议驳回决定案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—③)

[典型意义]

本案是明确行政法上利害关系的典型案件。新行政诉讼法第二十五条规定了原告应当与被诉行政行为具有利害关系,但利害关系的判断标准仍然不明确。本案运用规范保护理论的原理,明确了应当以行政行为作出所应当依据的法律规范是否要求行政机关对原告所主张的合法权益予以考量和保护,作为判断原告是否具有针对...

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2018年04月10日 08:25

大连兴龙垦有机粮油有限公司与公司诉国家卫计委不予行政许可决定案

大连兴龙垦有机粮油有限公司与公司诉国家卫计委不予行政许可决定案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—②)

[典型意义]

本案是涉及食品许可的案件,食用油是日常生活消费品,关系人民群众身体健康。而食品安全的审查具有专业性,案件涉及法院对行政许可程序中的技术评审意见的审查强度和深度问题。本案明确了审查标准,即技术评审意见属于行政行为的事实依据,法院有权进行审查,但在没有证据证明其...

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2018年04月09日 08:10

孔繁旸与中国国家认证认可监督管理委员会质量监督检验检疫行政管理案

孔繁旸与中国国家认证认可监督管理委员会质量监督检验检疫行政管理案

(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—①)

[典型意义]

本案是新行政诉讼法实施首日受理的复议双被告案件,也是涉及产品质量认证行政管理领域的第一起行政案件,具有典型意义。该案确认针对认证机构制定的自愿性产品认证规则提出的投诉属于行政诉讼的受案范围,从而丰富了可诉行政行为的类型。本案确立了对于这类非行政机关制定的但...

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2018年04月08日 08:04

最高法院案例:建筑规划方案不具有可诉性

建筑规划方案不具有可诉性

【裁判要点】

建筑规划方案系预期建设的一项整体性行政计划,付诸实施尚需通过针对具体建设项目依法核发的相关建设规划许可。如利害关系人认为因行政规划行为违法导致相邻建筑侵害其通风、采光等权利,可针对建设规划许可行为提起诉讼,建筑规划方案尚不具备对利害关系人合法权益产生实际影响的成熟性,故该方案不具备可诉性。

【裁判文书】

最高人民法院

行政裁定

2016)最高法行申...

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2018年04月04日 08:26

行政机关对招投标行为行使行政监督权的合法性审查

行政机关对招投标行为行使行政监督权的合法性审查

【裁判要点】

相关行政机关依法享有对相关招标投标活动实施监督的权力。在现行法律、法规、规章及其他行政规范性文件没有特殊规定的情况下,作为招标人的行政机关对其参加的招标投标活动依法享有行政监督权的,应严格按照法律规定行使职权,不得变通行使行政管辖权。行政机关对招标投标活动行使监督权必须符合法定程序和正当程序。

【案情】

上诉人(一审原告):宁波...

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2018年04月03日 08:21

行政诉讼中对资产评估报告的审查及处理

行政诉讼中对资产评估报告的审查及处理

【裁判要点】

人民法院对作为证据的资产评估报告,应当依法严格审查。审查的依据是资产评估准则等法律规范规定,审查的内容包括评估机构和人员的资质、评估目的、评估程序、评估基准日的确定、评估对象的现状和法律权属调查、评估方法的确定、评估工作的具体流程和工作记录等。评估机构和人员提供虚假评估报告妨碍行政诉讼活动的,人民法院应当依照行政诉讼法规定依法予以处罚;对妨碍...

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2018年04月02日 08:12

涉医疗事故行政案件的原告资格

涉医疗事故行政案件的原告资格

【裁判要点】

民事医疗事故纠纷及行政医疗事故争议处理的利害关系人,对卫生行政主管部门是否对医院进行行政处罚、是否吊销其医疗执业许可无行政法上的利害关系,对举行行政处罚听证会、涉嫌犯罪行为移送司法机关追究刑事责任等事项亦不具有行政法律关系上的请求权。

【裁判文书】

北京市高级人民法院

行 政 裁定 书

2017)京行终5451

上诉人(一审原告)夏芳,女,1977年...

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