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2022年07月28日 08:54

高人民法院发布第15批指导性案例之案例七十六:萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案

【关键词】行政/行政协议/合同解释/司法审查/法律效力

【裁判要点】

行政机关在职权范围内对行政协议约定的条款进行的解释,对协议双方具有法律约束力,人民法院经过审查,根据实际情况,可以作为审查行政协议的依据。

【相关法条】

中华人民共和国行政诉讼法第12条

【基本案情】

2004年1月13日,萍乡市土地收购储备中心受萍乡市肉类联合加工厂委托,经被告萍乡市国土资源局(以下简称市国土局)批准,在萍乡日报上刊登了...

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2022年07月27日 14:55

最高人民法院发布第17批指导性案例之案例九十一:沙明保等诉马鞍山市花山区人民政府房屋强制拆除行政赔偿案

【关键词】

 行政/行政赔偿/强制拆除/举证责任/市场合理价值

【裁判要点】

在房屋强制拆除引发的行政赔偿案件中,原告提供了初步证据,但因行政机关的原因导致原告无法对房屋内物品损失举证,行政机关亦因未依法进行财产登记、公证等措施无法对房屋内物品损失举证的,人民法院对原告未超出市场价值的符合生活常理的房屋内物品的赔偿请求,应当予以支持。

【基本案情】

2011年12月5日,安徽省人民政府作出皖政地〔2011〕769号...

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2022年07月25日 09:51

最高院行政庭法官会议纪要:行政机关签订的招商引资投资协议属于政府信息

◈案情摘要

 

2015年5月,胡某向甲区政府申请公开甲区政府与乙公司。丙公司分别签订的招商引资投资协议。甲区政府答复胡某:该两份协议与胡某无关,且涉及商业秘密,第三方不同意公开,故不予公开。人民法院判决撤销该答复并责令甲区政府重新答复。甲区政府重新答复胡某:该两份协议属民事合同,不是政府行使行政管理职能单方面制作或获取的政府信息,不予公开。胡某仍不服,遂诉请撤销该第二次答复并判令甲区政府公开前述协议。

...

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2022年07月25日 08:52

最高人民法院发布第17批指导性案例之案例九十:贝汇丰诉海宁市公安局交通警察大队道路交通管理行政处罚案

【关键词】

行政/行政处罚/机动车让行/正在通过人行横道

   

【裁判要点】

   

礼让行人是文明安全驾驶的基本要求。机动车驾驶人驾驶车辆行经人行横道,遇行人正在人行横道通行或者停留时,应当主动停车让行,除非行人明确示意机动车先通过。公安机关交通管理部门对不礼让行人的机动车驾驶人依法作出行政处罚的,人民法院应予支持。

   

【相关法条】

   

《中华人民共和国道路交通安全法》第47条第1款

   

【...

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2022年07月22日 16:31

最高法判例:知道或应当知道强拆行为的内容包括房屋被强制拆除的事实本身与实施强制拆除的行政机关

☑ 裁判要点

行政机关作出行政行为时,公民、法人或其他组织知道或应当知道被诉的行政事实行为的内容应为知道或应当知道房屋被强制拆除的事实本身与实施强制拆除的行政机关。需注意的是,如何认定“应当知道”,可结合行政机关是否作出相关行政行为、行政机关是否已进行相关沟通协商等情况,运用逻辑推理和生活经验,全面、客观、公正地予以综合分析判断。对于“知道”或“应当知道”的对象,若割裂房屋被强制拆除的事实与实施强制...

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2022年07月22日 16:30

最高法判例:行政机关在作出补偿决定时能否一并解决强拆造成的损失赔偿问题

裁判要点

1.人民法院判决被告重新作出具体行政行为,如不及时重新作出具体行政行为,将会给国家利益、公共利益或者当事人利益造成损失的,可以限定重新作出具体行政行为的期限。人民法院生效判决应予遵守,双方当事人均应全面及时履行生效判决,否则应承担相应的责任。

2.根据当事人的诉请,行政机关在无法协议选定评估机构情况下,应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定的程序,尽快确定评估机构,并在此基础上...

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2022年07月22日 08:52

最高人民法院发布第17批指导性案例之案例八十九:“北雁云依”诉济南市公安局历下区分局燕山派出所公安行政登记案

【关键词】

行政/公安行政登记/姓名权/公序良俗/正当理由

【裁判要点】

公民选取或创设姓氏应当符合中华传统文化和伦理观念。仅凭个人喜好和愿望在父姓、母姓之外选取其他姓氏或者创设新的姓氏,不属于《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国民法通则〉第九十九条第一款、〈中华人民共和国婚姻法〉第二十二条的解释》第二款第三项规定的“有不违反公序良俗的其他正当理由”。

【基本案情】

原告“北雁云依”法定代...

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2022年07月21日 09:04

最高人民法院发布第17批指导性案例之案例八十八:张道文、陶仁等诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营权案

【关键词】

行政/行政许可/期限/告知义务/行政程序/确认违法判决

 

【裁判要点】

1. 行政许可具有法定期限,行政机关在作出行政许可时,应当明确告知行政许可的期限,行政相对人也有权利知道行政许可的期限。

2. 行政相对人仅以行政机关未告知期限为由,主张行政许可没有期限限制的,人民法院不予支持。

3. 行政机关在作出行政许可时没有告知期限,事后以期限届满为由终止行政相对人行政许可权益的,属于行政程序违法,人民法...

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2022年07月20日 08:34

最高人民法院发布第19批指导性案例之案例一百零一:罗元昌诉重庆市彭水苗族土家族自治县地方海事处政府信息公开案

【关键词  】

行政/政府信息公开/信息不存在/检索义务

【裁判要点】

  在政府信息公开案件中,被告以政府信息不存在为由答复原告的,人民法院应审查被告是否已经尽到充分合理的查找、检索义务。原告提交了该政府信息系由被告制作或者保存的相关线索等初步证据后,若被告不能提供相反证据,并举证证明已尽到充分合理的查找、检索义务的,人民法院不予支持被告有关政府信息不存在的主张。

【相关法条】

  《中华人民共和国政...

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2022年07月19日 15:21

最高人民法院发布第二十四批指导性案例之十二:陈德龙诉成都市成华区环境保护局环境行政处罚案

【关键词】

行政/行政处罚/环境保护/私设暗管/逃避监管

【裁判要点】

企业事业单位和其他生产经营者通过私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物的,依法应当予以行政处罚;污染者以其排放的水污染物达标、没有对环境造成损害为由,主张不应受到行政处罚的,人民法院不予支持。

【相关法条】

《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正)第39条、第83条(本案适用的是2008年修正的《中华人民共和国水污染防治法》第22条第2款、...

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2022年07月18日 14:37

最高法会议纪要:被拆房屋不能恢复原状时的判决方式

被拆房屋不能恢复原状时的判决方式

(最高人民法院行政审判庭法官会议纪要)

 

◈案情摘要

刘某在甲市乙区丙街道丁村集体土地上拥有一套合法住房, 该房屋位于某工程建设搬迁范围内。乙区政府成立的乙区甲市某工程建设指挥部曾作出《致丁村村民的一封信》,该信载明:所腾空房屋由甲市某工程建设集团有限公司委托专业拆迁队伍依法拆除。”该信还载明了搬迁安置补偿方案。在规定的安置补偿协议签订期限内,刘某未签订协议。后涉案...

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2022年07月18日 08:36

上班因私事请假1小时回家,返回途中发生交通事故算工伤吗?

来源:劳动法库

 

小编按:

《工伤保险条例》第十四条第一款第(六)项规定:“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定工伤”
 

 关于如何认定“上下班途中”,《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条列举了如下几种:

(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;                             ...


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2022年07月15日 08:20

最高人民法院发布第二十四批指导性案例之十一:云南省剑川县人民检察院诉剑川县森林公安局怠于履行法定职责环境行政公益诉讼案

【裁判要点】

环境行政公益诉讼中,人民法院应当以相对人的违法行为是否得到有效制止,行政机关是否充分、及时、有效采取法定监管措施,以及国家利益或者社会公共利益是否得到有效保护,作为审查行政机关是否履行法定职责的标准。

【相关法条】

1.《中华人民共和国森林法》第13条、第20条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》第43条

3.《中华人民共和国行政诉讼法》第70条、第74条

【基本案情】

2013年1月,剑川县居民王寿全...

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2022年07月14日 11:46

最高法案例:政府在未作出房屋征收决定的情况下,直接发布《房屋征收决定公告》,该公告属于行政诉讼受案范围

【裁判要旨】

一般而言,行政机关作出一个行政行为,需要向行政相对人送达才能生效,在一些特殊情况下,如行政相对人人数众多时,法律规定以公告作为对行政行为进行送达的方式,在这种情况下,对行政相对人权利义务产生实际影响的是行政行为而非公告,行政相对人对公告提起诉讼的,不符合起诉条件。但是,如果行政机关在发布公告之前并未单独作出行政行为,那么公告除了是公示送达方式之外,同时也是行政行为本身的载体,此时公告...

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2022年07月13日 08:40

最高人民法院发布第31批指导性案例之七:北海市乃志海洋科技有限公司诉北海市海洋与渔业局行政处罚案

【裁判要点】

1.行为人未依法取得海域使用权,在海岸线向海一侧以平整场地及围堰护岸等方式,实施筑堤围割海域,将海域填成土地并形成有效岸线,改变海域自然属性的用海活动可以认定为构成非法围海、填海。

2.同一海域内,行为人在无共同违法意思联络的情形下,先后各自以其独立的行为进行围海、填海,并造成不同损害后果的,不属于共同违法的情形。行政机关认定各行为人的上述行为已构成独立的行政违法行为,并对各行为人进行相...

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2022年07月12日 09:29

湖南高院裁判:行政机关“授权”事业单位执法情况下的适格被告

【裁判要旨】

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第二十条第三款规定:“没有法律、法规和规章的规定,行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起行政诉讼的,应当以该行政机关为被告。”据此,行政机关授权其设立的事业单位行使行政管理和综合执法职能,没有法律法规和规章的依据,是其自行作出的行为。当事人不服提起行政诉讼,...

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2022年07月11日 13:59

最高法会议纪要:人民法院可以结合个案案情对原告诉讼请求作一定的穿透理解

合理解读原告方的诉讼请求

(最高人民法院行政审判庭法官会议纪要)

 

◈案情摘要

甲电厂为国有企业,曾以其所有的房屋作抵押向银行借款, 但未能按约偿还,后乙公司取得了该笔债权。此后,甲电厂进行改制,职工代表大会通过《甲电厂改制方案》,其中载明了相关资产处置预案。甲区政府批复同意《甲电厂改制方案》,其中包括同意按法定程序拆除公有建筑物。后甲电厂的房屋被拆除,但并无有效证据证明系甲区政府具体组织实施了拆除...

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2022年07月11日 09:32

最高人民法院第31批指导性案例之六——海南临高盈海船务有限公司诉三沙市渔政支队行政处罚案

【裁判要点】

我国为《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约国,对于列入该公约附录一、附录二中的珊瑚、砗磲的所有种,无论活体、死体,还是相关制品,均应依法给予保护。行为人非法运输该公约附录一、附录二中的珊瑚、砗磲,行政机关依照野生动物保护法等有关规定作出行政处罚的,人民法院应予支持。

【基本案情】

砗磲是一种主要生活在热带海域的珍贵贝类,在我国及世界范围内均为重点保护的水生野生动物。砗磲全部9个种均为《...

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2022年07月08日 12:15

行政复议前置类案件的常见情形、裁判观点及相关规定汇总

行政复议前置是指公民、法人或者其他组织对法律、法规规定的特定行政行为不服,在寻求法律救济途径时,应当先向行政复议机关申请行政复议,而不能直接向人民法院提起诉讼,只有经过行政复议后,当事人才可以向人民法院提起行政诉讼。

一、复议前置类案件的常见情形及裁判观点


1.土地权属争议
裁判观点:《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿...



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2022年07月08日 09:38

第四届全国法院百篇优秀裁判文书(行政、赔偿类)(14):国家教育统一考试的考生答卷是否属于政府信息公开范围?

【裁判要旨】

1. 根据教育部、国家保密局发布的《教育工作中国家秘密及其秘级具体范围的规定》第三条、第五条规定,国家教育全国、省级、地区(市)级统一考试在启用之后的评分标准属于秘密级事项;考试后不应公开的试题和考生答卷以及考生的档案材料,不属于国家秘密,但只限于一定范围的人员掌握,不得擅自扩散和公开。上述规定中的“只限一定范围的人员”应当是指评卷老师等与考务工作密切相关的人员,而不应包括考生在内。如果...

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