财新传媒
2022年11月11日 11:51

最高法判例:交房公告中不应对安置户的异议权利和收费项目进行不当限制

【裁判要点】

交房公告对安置户的交房异议权利进行了不当限制,并认为交房公告中的收费项目是否收取及如何收取问题,属于安置户与提供相应公共服务机构之间的自主事项,行政机关无权要求安置户缴纳。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2019)最高法行申11790号

再审申请人(一审被告、二审上诉人):河南省商丘市睢阳区人民政府,住所地河南省商丘市睢阳区雪苑路。

法定代表人:栗朝举,该区人...

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2022年11月11日 11:20

最高法案例:法院判决撤销行政行为的法律效果,法院没有责令行政机关重新作出行政行为,行政机关能否重新作出行政行为

【裁判要旨】

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定,行政行为主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序的,人民法院应当判决撤销或部分撤销该行政行为,并可以判决被告重新作出行政行为。从该条规定可以看出,人民法院判决撤销被诉行政行为后,原告的权利是否必然回到被撤销的行政行为作出之前的状态,要根据案件的具体情况确定,可能存在两种不同的情形:一是生效行政判决彻底否定被诉行政行为认定的事实,认为被诉...

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2022年11月11日 11:00

最高法院案例:评估报告作出与判决赔偿相隔时间较长的应考虑房屋价格上涨因素

【裁判要旨】

1.评估报告作出与判决赔偿相隔时间较长的应考虑房屋价格上涨因素

对于违法强制拆除房屋的情形,行政机关赔偿的数额不应低于依据征收补偿方案应当支付的补偿金额,行政赔偿时点与房屋征收决定公告之日亦即被征收房屋价值评估时点相隔时间较长的,应考虑房屋市场价格上涨因素。涉案房屋被强拆,客观上已不具备评估条件,参照与涉案房屋户型面积相同的楼上住户的评估报告,具有一定合理性,但该评估报告作出时间与判决...

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2022年11月02日 08:58

湖南高院案例:区、县人民政府作出《国有土地使用证》无效的行政处理决定书,明显超越职权

【裁判要旨】

2016年6月,永州市冷水滩区行政区范围内不动产登记工作已由永州市自然资源和规划局负责实施,永州市冷水滩区人民政府已无不动产登记的职权。宣告《国有土地使用证》无效,应属于行使不动产登记职权,在不动产登记职权已经转移至永州市自然资源和规划局的情况下,冷水滩区政府于2019年6月21日作出宣告唐智富持有的冷国用(1996)字第00-02-768号《国有土地使用证》无效的被诉行政处理决定书,明显超越职权。

 

【裁...

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2022年11月02日 08:55

最高法院案例:行政处罚权集中行使后原机关不再具有相应职权

【裁判要旨】

根据《城乡规划法》第十一条关于“国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门具有对本行政区域内违法建设的处罚职责。但是,根据《行政处罚法》第十六条关于“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自...

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2022年10月25日 08:57

江苏高院案例:拆迁安置房是否属于无法采取改正措施消除影响、依法应当拆除的违法建筑

【裁判要旨】
 

将拆迁安置房认定为无法采取改正措施消除影响、依法应当拆除的违法建筑,违反了城乡规划法第六十四条确定的适当性原则。根据城乡规划法第四十条第一款、第六十四条的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,应当申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程...


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2022年10月25日 08:57

山东高院判例:如何区分治安管理处罚案件中被处罚人的行为是正当防卫还是相互斗殴

【裁判要旨】

1.正当防卫的认定。正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取对不法侵害人造成或者可能造成损害的方法,制止不法侵害的行为。成立正当防卫,应当同时符合起因、时间、主观、对象、限度等五个条件。一是起因条件。正当防卫的目的是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害。二是时间条件。正当防卫必须是针对正...

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2022年10月21日 09:57

最高法判例:非农业居民原有或继承的农村房屋倒塌(拆除)后未经批准重建的,土地使用权将由村集体收回

【裁判要旨】

非农业户口居民原有或者合法继承的农村房屋倒塌或拆除后不再批准重建的,土地使用权由农村集体经济组织收回。当事人系在外工作的非农业户口居民,因继承依法取得农村房屋及其相关权益,但由于该房屋已经倒塌,且没有证据证明其重建该房屋时已取得相关部门的批准,故涉案土地使用权依法应由农村集体经济组织收回。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2020)最高法行申13002号

再审申...

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2022年10月20日 13:17

停车等红灯时使用手机被处罚,公安处罚是否合法?

钟某与上海市公安局静安分局交通警察支队交通二审案件二审行政判决书


 

上海市第一中级人民法院

行 政 判 决 书

(2020)沪01行终265号

上诉人(原审原告)钟伟业,男,1957年8月13日生,畲族,住上海市嘉定区。

被上诉人(原审被告)上海市公安局静安分局交通警察支队,住所地上海市静安区天目中路600号。

法定代表人顾闻,支队长。

委托代理人房继荣,上海市公安局静安分局交通警察支队工作人员。

委托代理人翁珺玮,上...


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2022年10月18日 09:22

最高法判例:对被拆除房屋单方委托评估所得结论的审查认定

【裁判要点】

行政机关在违法拆除过程中未对涉案建筑物有关情况进行证据保存,在原审程序中亦没有在法院指定期限内申请评估;而行政相对人提出的评估报告系具有资质的房地产价格评估机构作出,行政机关亦没有能提供证据证明该评估结果明显不当,故行政机关以单方评估为由提出的异议,不予支持。此外,涉案建筑物被强拆前,相关部门并未依法认定其为违章建筑,故行政机关以无证建筑物为由对评估价值提出异议,亦不予支持。

 

【裁...

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2022年10月17日 13:23

公司提供宿舍,员工却在外租房,公司还需承担上下班途中工伤风险吗?

王公某系荣浩公司员工,公司为其安排了员工宿舍,但王公居住了一段时间后,因交了女朋友,故自行在外租房居住。

2017年6月6日王公上夜班,上班时间为0点至12点。6月5日23时52分许,王公骑着电动自行车从租住地出发来公司上班,路上发生交通事故受伤,经交警部门认定,王公负事故同等责任。

2018年6月1日,王公向人社局申请工伤认定。人社局于2018年6月12日予以受理,并向公司发出举证通知。7月2日,公司向人社局提出异...

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2022年10月14日 11:05

浙江高院案例:非以“为逃避法律追究”为目的的离开道路交通事故现场的行为并不构成“交通肇事逃逸”范畴

【裁判要旨】

对如何界定“交通肇事逃逸”在我国司法实践过程中,虽尚未形成一个统一的界定标准,但根据上述法规、规章立法精神,认定“交通肇事逃逸”应坚持主客观相统一原则。即当事人构成“交通肇事逃逸”,客观上必须是已造成“人身伤亡或财产损失”具体后果,即所谓无具体事故后果也就无所谓“交通肇事逃逸”,同时主观上当事人还必须具有以“为逃避法律追究”为目的的故意,即当事人明知已经发生交通事故,或者是当事人知道...

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2022年10月12日 14:35

准确理解和适用政府信息公开行政复议案件审理规范——解读《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》

2021年12月,国务院办公厅印发《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是继2019年《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)修订以来,政府信息公开制度建设的又一重要成果,是推动广大行政机关准确执行政府信息公开条例、更好保障知情权的重大举措,是规范政府信息公开案件审理、提高行政复议工作质量的重要制度安排。《指导意见》系统总结政府信息公开案件审理经验,...

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2022年10月10日 08:44

福建高院案例:报请批准的请示文件在得到批准后,文件内容已经得到确定,不再属于过程性信息,应依法进行公开

裁判要旨

上诉人向福州市人民政府申请公开的榕政综〔2015〕93号请示和榕政综〔2015〕142号请示两份文件,即是福州市人民政府审核同意征地报批材料后,向福建省人民政府报请批准的请示文件。在福建省人民政府作出征地批复后,该请示已经得到批准,文件内容已经得到确定,与之对应的行政程序也已完结,故不再属于内部管理信息或过程性信息,而是属于《条例》所规定的可以公开的政府信息。被上诉人福州市人民政府以属于内部管理信息为...

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2022年10月08日 13:45

河南高院:政府拒绝申请人“维稳费用”的信息公开申请应履行说明理由的义务

【裁判要点】

本案中,李宏向中原区政府申请公开“2012年中原区政府维稳费用”,中原区政府仅答复“建议到中原区财政局具体咨询”,但中原区政府并未向本院提供其拒绝的根据,也未举证证明其在答复中履行了说明理由的义务,故该答复不符合法律规定,应予撤销。

【基本案情】

上诉人(一审原告)郑州市中原区人民政府。住所地:郑州市桐柏路200号。

法定代表人乔耸,区长。

被上诉人(一审被告)李宏,女,1968年10月5日出生,汉...

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2022年09月30日 11:54

广东高院案例:发布征地公告后,被征收人在拟征收土地范围内抢建、抢栽、抢种,骗取征收补偿,构成诈骗罪

裁判要旨

湛国土资(公告)[2009]60号征收土地预公告、拟征用土地的红线图,证明2009年2月24日发布公告,自当日起,凡在上述拟征收土地范围内抢建、抢栽、抢种的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。东海公路面积统计表、授权委托书、公证申请表、公证书、疏港公路沿线用地地上附着物拍摄照片,证明湛江市公路管理局委托梁云山于2009年3月4日至2009年3月6日,对疏港公路海大路口至蔚律港一级公路路段沿线拍摄的照片,照片显示在...

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2022年09月27日 08:49

最高法判例:限期拆除通知应列明违章建筑的范围、面积等情况

裁判要点

限期拆除通知未列明拆除建筑物的面积和范围,不能说明限期拆除通知包含了行政相对人的全部建筑物等事实,行政相对人对此提出异议,法院需要进一步查明违章建筑的基本情况。反之,法院直接依据限期拆除通知不认可相对人对其建筑物享有合法权益,主要证据不足。

 

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2018)最高法行申6637号

再审申请人(一审原告、二审上诉人)太和县腾达水泥制品有限责任公司。住所地安徽...

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2022年09月27日 08:43

最高法院判例:公安机关不予刑事立案行为不属于行政复议、行政诉讼的受案范围——龙天治、黄四元诉北湖区政府行政复议案

【裁判要旨】

《刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十六条规定,控告人对不予立案决...

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2022年09月21日 13:49

最高法院案例 :征收拆迁与征收补偿不宜假村民自治形式进行

【裁判要点】

道路工程建设项目的用地与征收拆迁工作应当根据土地性质的不同,分别依照《中华人民共和国土地管理法》或《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的条件和程序进行;征收拆迁与征收补偿事宜均属公权力职权范畴,职权之所在,即义务之所在,也即责任之所在,并不宜假村民自治形式进行。即使对因历史原因形成的城中村的改造,村民会议或村民代表会议可以在《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的权限范围内议决涉及村...

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2022年09月21日 09:01

农村土地经营权能否抵押流转,如何办理不动产登记

农村土地经营权流转的若干问题

本文发表于《中国不动产》2022年第2期

土地经营权是土地承包经营权三权分置改革的产物,2014年中办、国办在《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》中强调“坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转”。所有权、承包权、经营权“三权分置”改革提出后,对分离后承包权和经营权的性质和权能各界意见不一。经过试点实践和理论研究,...

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