伟江这篇文章很及时，全国人大常委会第十七次会议2010年10月28日通过《社会保险法》，自2011年7月1日起施行。很巧的是，前些日子，我连续阅读了两本台湾地区学者社会法专著，因而明白社会保险法的立法目的，就是为了消除社会对立，实现社会公平、正义，使每个人都有尊严地活着，更进一步，可以定位为追求人民福址最大化。我们的《社会保险法》应该也有这种立法目的，虽然从法条上看，似乎不是那么明确。

然而，如果生活困难，甚至没有条件有尊严活着的人，只能得到每月300元、130元甚至30元的补助，而且几年以后才能实现，腾讯老总身价过亿却仍然享受每月3000元的政府补贴，社会又如何消除对立、实现公正？

接下来的问题是，这些钱，包括补贴给腾讯老总，以及以后将要补助给穷鬼们的，从哪里来？通常我们会说是纳税人的钱。伟江在这里没有犯这个常规性错误。只有现代宪政国家，才是租税国，政府运转所需财政收入才来自税收，或者说大部分来自税收，而且来自于很多人的税收，这样政府权力的运转就不能不受到税收人的制约，政府当然也就不能推行民主政治。

我们国家不同，各级政府运作的相当一部分收入主要来自征地拆迁等，以及国营企业产生的利润，前者通常被认为是直接对社会资源的掠夺，后者至少是与民争利，这些牟利的机会本来是应该交给社会的，利用垄断的定价权对于民生物品的过高定价，则也就变成了掠夺。因此，在我国应该慎提税收人权利这种概念。

既然政府运作的成本只依靠少数人，而且这少数人中的大多数又与政府有着勾兑，大多数人想得到民主，就是做春天大梦。这才是政治体制设置最深刻的问题所在。

马化腾的补贴和拉美化的趋势！

斯伟江

2010-11-02 07:15:00 

看到这个题目，您别说我胡扯，且看完本文。

腾讯的老总，身价数百亿的马化腾，以及深圳其他一些著名公司的高官，被曝至今仍在接受深圳市政府每月的3000多元补贴。据腾讯发言人说，马化腾尊重深圳市政府的人才政策，并会把这些钱捐给慈善事业。说实话，马化腾用以乾坤大挪移，将自己坐拥数百亿仍接受补贴，作为一种被动行为，而矛盾转移给深圳市政府。这种逻辑是很容易驳倒的。正如官员受贿被查后，可以说，我也是无奈，被动的。废话，要是主动索贿，罪加一等。虽然，性质不同，但是，道理是一样的，把责任全部推到深圳市政府，似乎也不公道，当然，最需要检讨的，确实是深圳市政府的政策。

先不说，这种补贴富豪的政策动机有多么正确，什么吸引人才落户，促进高科技产业，理由良多。笔者想问其中一点，什么样的人是人才？大浪淘沙，有本事闯出来就是英雄，市场经济，如果没有本事，给他补贴也是没用的。因此，深圳市政府的政策，如果是给成功者的，那么典型的马太效应，有了的，要加倍给他们。如果说人才是政府所认定的，以学历等为标准，谁都知道，在中国学历并不代表能力，官员伯乐看中的就是人才？如果我爸是李刚呢？

可以说，深圳市政府这种类似人才政策，并不是孤单的，其实，全国各地都存在这种那种的补贴，从户口到房贴，乃至给某些公司的巨额财政补贴，科技资助等等。一个政府主导的半市场经济模式，是不争的事实。请允许笔者问一句：这些钱是哪里来的？

土地财政！谁都知道，中国地方政府是吃土地财政的，没有这些预算外的土地财政，真不知道地方政府如何过日子，而，土地财政，就不能绕过宜黄血拆等血淋淋的事件。说实话，发给马化腾之类富豪的补贴，其中也包含着如宜黄血拆，唐福珍自焚等各类强拆后的血钱。为什么这些血拆的钱，没有进入老百姓继续的教育、医疗、社会保障，居然，有部分进入了最不该进入的地方：超级富豪的钱包？这真让人情何以堪！

当然，看多时评的国人都知道，考核地方政府官员政绩的，就是GDP数字，发展经济的就是能吏，就能升迁。而发展GDP，拆了弱者的地，把地卖给开发商，开发商高价卖房，就是GDP之第一桶金，对于原拥有土地的百姓来说，可以说是第一滴血；地方政府拿了第一桶金后，将其中部分用于公车、招待、维稳等必要费用外，接下来就是，补贴成功者，让他们留在本地，再续辉煌，每月3000多元的补贴，对马化腾之流虽然少了点，也算地方政府一点心意。然而，地方政府在税收，劳动政策，司法保驾护航等对马化腾们的补贴，才是真正的大头，这些大头，说实话，也来自强拆的土地财政。马先生们和地方官员之间的关系，在这一来一去，想必也很密切，富豪是政府首脑座上宾，而百姓要见领导，必须在大接访时通宵排队，这恐怕是老百姓的第N滴血！

见微知著，中国社会地方权力和财富的紧密结合，其社会结构的其余部分，必然是社会底层民众和少数知识分子民粹的结合。这恐怕是多年前，有识之士就在警告，中国社会不要走向拉美化。随便翻翻拉美的历史，直到最近才算政局稳定，之前近百年的民粹和精英政治的轮替，社会动荡，政局不稳，执政党在掌握没有制约的权力时，也以发展经济为至高目标，几乎每个政权，如墨西哥、阿根廷、巴西、智利，都有一段长时间的经济奇迹。权力和富豪结合，缺乏足够的中产阶级，同时，也缺乏社会财富公平分配的机制，一旦经济危机，精英政权失势，民粹的钟摆必然是要摆向另一个极端，一旦民粹过头，掌握军队的精英，往往会使用军事政变。如此轮回，之前的经济奇迹，也慢慢在雨打风吹去褪色。

各国有各国国情，但是，如果社会结构类似，过程和结局往往会类似。正如一个东欧诗人说，过去，我们以同样的姿势飞翔，或许，以后，我们也会以同样的姿势坠落。对于地方政府，笔者以无话可说。然而，对于马先生等，或许对于地方政府的好意，无法拒绝，但是，作为一个号称有社会责任感的超级互联网公司负责人，是否也需要为社会考虑下，在力所能及的范围内，抵制下拉美化的过程，而不要既享受地方政府补贴的同时，又享受一下对社会底层做慈善的快感，要知道，明知是带血的金钱，这一来一去，沾了自己的手，恐怕也是有罪过的！

要是马先生等很享受这种赢者通吃，左手补贴，右手慈善的拉美化过程，就当笔者胡扯！

删节发于南方都市报专栏