复议机关不同意复制复议材料：愚蠢！

　　什么叫愚蠢？损人不利已就是愚蠢。尤其是政府机关。
　　有些地方行政复议机关，只允许申请人查阅复议材料，不同意复制材料，就是愚蠢。不同意复制材料，申请人无法提出针对性意见，是损人；申请人不提出针对性意见，有碍于复议机关正确行使复议职责，虽然不一定有害，却肯定无益。
　　

另外，复议机关不同意申请人复制复议材料，也不符合法律规定。
　　首先，《行政复议法》和《行政复议法实施条例》虽然都没有明确规定，申请人有权复制证据材料，只是规定复议机关应该为查阅复议材料提供方便，不过也没有规定复议机关应该拒绝复制要求。正如上述，同意复议材料，有利于申请人针对性地提出意见，有助于复议机关正确行使复议职责，相反，只允许申请人查阅，申请人根本无法对复议材料进行研究，也就无法提出针对性意见，不便于复议机关正确行使职责。因此，根据立法目的来看，应该允许申请人复制复议材料。
　　其次，《政府信息公开条例》第2条规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”复议机关在复议过程中获取的材料，属于政府信息的范围，也是属于应该公开的范围，根据《政府信息公开条例》第26条规定“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；”复议机关应该准许申请人复制复议材料。
　　再次，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第2条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：一）因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为；……（四）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的。”结合前一项内容，意思应该也是清楚的，上述告知行为不可诉，但复议机关不按照《政府信息公开条例》形式和方式公开政府信息可以起诉，因此《政府信息公开条例》适用于行政复议程序。

　　今天，我向榆林市人民政府寄出了一份政府信息公开申请书，申请以复制的方式公开复议材料。那是“陕西省人民政府威胁最高人民法院”案http://yuanyulai.blog.caixin.com/archives/24261#more牵涉到的行政案件。