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【浙江建德市委市政府的政绩观】
注：这是一起小案件，但生动形象地说明了地方党委和政府是如何创造政绩的。
2013年2月21日，浙江省人民政府下发《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》（浙政发〔2013〕12号）。所谓“三改一拆”，就是对城市规划区内旧住宅区、旧厂区和城中村的改造，拆除全省范围内违反土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑。
这一行动，省委、省政府高度重视，分管省长任组长、副秘书长、住建厅主要领导任组长。
建德市第一时间成立了“三改一拆”行动领导小组，市委书记董悦任组长，市委副书记、市长陈震山任第一副组长。董悦已调离建德。现在的市委书记是戴建平先生。
具体工作如何展开呢？我只能说自己知道的。实际上是我代理的两起案件。
建德市下涯镇政府将居民王永生的建德市康胜木材厂的房屋纳入了“三改一拆”范围。该房屋虽然没有建设工程规划许可证，但领有选址意见书和国有土地使用权证，根据《城乡规划法》规定，显然属于可以补办手续的。
2013年5月20日，下涯镇政府发出了责令限期改正违法行为通知书。5月24日，发出了违法建筑限期拆除通知书。7月6日，《杭州日报》刊登的杭州市“三改一拆”行动领导小组公告，建德市康胜木材厂赫然列入了挂牌督办的违法建筑名单。
特别有意思的是，建筑面积270.55平方米被说成了600平方米。
8月5日，下涯镇人民政府牵头，联合公安、城管、国土、卫生、电力等部门，强制拆除了房屋。当地媒体进行了广泛宣传。
2013年8月14日，当事人不服责令限期改正违法行为通知书、违法建筑限期拆除通知书、联合强拆行为，向建德市人民法院起诉。法院收下了起诉材料，至今没有受理。法院说是预立案。
2013年11月16日，当事人根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第32条第3款规定“受诉人民法院在7日内既不立案，又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。上一级人民法院认为符合受理条件的，应予受理；受理后可以移交或者指定下级人民法院审理，也可以自行审理。”向杭州市中级人民法院起诉。杭州市中级人民法院将起诉材料转到了建德市人民法院，并告知当事人跟建德市人民法院联系。至今案件仍然没有受理。
这是其中一起案件。另外一起案件更加荒唐。
6位当事人的所谓违法建筑，早在2007年10月11日作出过处理决定，2013年8月21日建德市“三改一拆”行动领导小组再次作出处理决定，从而纳入了“三改一拆”工作成就。
那么，建德市范围内，这种情况有多少呢？我们不得而知。我只知道，于此同时，当地媒体高调宣传，建德市“三改一拆”全面实现“双过半”（“时间过半、任务过半”）。
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