财新传媒
2011年02月12日 14:16

污染企业是如何包围村庄的?

我一接触这起案件,就被深深地吸引了。一个原本环境优美的村庄,终于被污染企业包围了。这实在是一起很有价值的案件。

当事人是浙江省富阳市春江街道民主村竹桥头自然村村民的65位村民。竹桥头自然村共有村民62户,260人。据村民们介绍,他们的村庄原本环境优美,空气清新。几年前开始,村庄四周东南西北陆续建起了很多造纸企业。其中5家企业影响最大。其中一定尚在建造之中。

村民们说,这些企业产生的大气污染、噪音污染、水污染,给申请人等村民的身体和财产造成了极大损害。经过跟企业的交涉和信访、上访,事情没有能够解决,2010年9月他们找到了我,同年11月9日正式委托我提供法律服务。

小村庄周围怎么会允许建造污染......

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2011年02月12日 11:50

又见律师乱伦:律所证明委托人有罪

又见律师乱伦:律所证明委托人有罪

注:律师的职责是维护当事人合法权益,因此为当事人保密,是律师的最基本伦理,尤其是不利于当事人的信息。对此,我国的法律也有着明确规定。

《刑事诉讼法》第35条规定“ 辩护人的责任是根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。”《律师法》第31条规定“律师担任辩护人的,应当根据事实和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。”第38条第2款规定“律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息,应当予以保密。”

当然有例外的情况。我国法律......

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2011年02月11日 16:09

“法警殴打律师致其流产”事件调查

本报记者 吕博雄 《 中国青年报 》( 2011年02月11日   07 版)

2月10日是刘桂英律师春节后上班的第一天。一大早,她和黑龙江佳旭律师事务所的几位同事就被叫到哈尔滨市道里区建国街派出所做笔录,但他们却被告知,之前他们报警称被道里区人民法院法警殴打的事件仍没有立案,做笔录只是“配合调查”。

1月24日,刘桂英与律师事务所主任文永泉代理的一起涉嫌诈骗案开庭。开庭前,法院法警与佳旭律师事务所律师因该所其他6名律师及实习律师入场旁听一事发生争执。据文永泉介绍,他的多名同事当场被打,怀孕两个多月的刘桂英还因被打受伤,两日后不得不做人工流产。

春节前,此事已在网上发酵。截至目前,仅在天涯网上就有近7......

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2011年02月11日 11:54

那一次聚餐,我们提到了孙俪

那一次聚餐,我们提到了孙俪

虽然,我这个人平日里看起来很骄傲,但骨子里却依然是农民一个,每次认识有些份量的朋友,内心就会很高兴甚至很激动,恍然间感慨自己已经进入了一定的层次。

当然,日常状态下的那种骄傲,正好说明了自己容量的狭小,那一点成绩就装不下了。有些同志因此愤愤不平,那就上当了。

年前,艾伟请客,几位朋友聚了一聚。艾伟出了一本《风和日丽》,送了我一本,据说这本小说很不错,柏田、羽戈都不止一次地提起,但我一直没看。我的看书,从来都是按照自己计划的,很少中间插入一本什么。

艾伟说,他刚从什么地方出差回来,他正在为《风和日丽》物色女主角,本来定的是孙俪,现在得换了,接下来又提到了几个很著名很美丽女演员,......

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2011年02月10日 11:24

如此行政法权威,很让人担忧!

两年多以前,我代理一些当事人(也即文件中的少数农户),针对下面文件提起行政诉讼:

中心区旧城改造项目指挥部文件

中指字[2008]第027号___________________________________________________________

关于终止上郎社区少数农户

自行开发改造工作的通知

上郎股份经济合作社:

中心区块旧城改造工作是2008年县委县政府审时度势作出的一项事关发展大局的重大决策,是一项重大民生工程,也是该区块广大人民群众盼望十年之久的一件大事。在县委县政府正确领导下,经过中心区旧城改造项目指挥部以及广大拆迁户的共同努力和大力支持,目前已完成87%以上签约和150余户腾空工作,整个区块旧城改造工作取得了显......

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2011年02月10日 10:29

女律师被打流产,全国妇联会哼哼吗?

女律师被打流产,全国妇联会哼哼吗?

注:每当我们的合法权益受到侵犯,这个国家能够提供的救济途径数量,肯定是全世界最多是全的。不知道朝鲜是否有资格相提并论?然而,为什么会有或者说需要有那么多途径呢?当然是这些途径都不大有用。有用的话,一条就够了,而且也只应该有一条。同时,既然有那么多途径,每条途径不起作用,似乎就有了一些理由,而且即使不提供有效救济,也不大可能会被追责了,否则,那么多单位被追责,总是不成体统的。 

黑龙江女律师被法警殴打致流产,这种事件可谓毫无人性、天人共愤,有律师同行竟然想到了全国妇联,这条独特的救济途径,实在是用心良苦。

可是,有用吗?如果不涉及法院,有人还有可能会批示,尽管这种批示大概也起不了什么......

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2011年02月09日 12:54

宁波市政府行政复议决定:我的第一次

注:年后第一天,收到这样的行政复议决定书,我忍不住有些高兴。虽然,这是一起很小的案件,甚至无法入选我的办案手记。我代理行政案件10多年,记忆中,宁波市人民政府还是第一次撤销下级行政机关作出的行政行为。

另外一起案件,宁波市人民政府法制办向区政府下发了书面函件,督促妥善解决行政争议。这也是我碰到的第一次。

新近,宁波市委书记和市长都换了人。似乎,变化真的发生了。

宁波市人民政府行政复议决定书

甬政复决字[2010]204号

申请人:林万荣,男,1954年2月23日出生,汉族,浙江宁海人,住宁海县桃源街道笆弄头村1组187号。

申请人:林万明,男,1956年7月19日出生,汉族,浙江宁海人,住......

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2011年02月08日 18:11

最高法院行政裁定书样式文本批判

最高人民法院发布的法院诉讼文书样式92,行政裁定书是这样:

××××人民法院

行政裁定书

(驳回起诉用)

(××××)×行初字第××号

原告……(写明姓名或名称等基本情况)。

被告……(写明行政机关名称和所在地址)。

第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。

(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法,与一审行政判决书样式相同。)

原告×××不服××××(行政机关名称)××××年××月××日×××字第××号处罚决定(复议决定或其他具体行政行为),向本院提起诉讼。本院受理后,依法组成合议庭,公开(或不公开)开庭审理了本案。

……(简述原告起诉......

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2011年02月06日 10:45

2010年度好书评选汇编

绿茶 整理

最近,我真是跟书单干上了,先是在微博上发起一个“2010年度私人书单”的征集,并整理成一个“晒书楼”在上期《绿茶书情》发表。接着,本月里,看到很多媒体和机构评选出年度好书,就转发到微博上,书单越积越多,干脆整理在一起。当然啦,个人视野有限,我就看到这么多了。

【报纸】

《新京报》2010年度好书

本年度图书:《浮沉与枯荣:八十自述》江平 口述 陈夏红 整理 法律出版社

年度文学书:《中国在梁庄》梁鸿 著 江苏人民出版社

年度社科书:《民主是一种现代生活》 蔡定剑 著 社科文献出版社

年度历史书:《国家记忆》章东磐 著 山西人民出版社

年度商业书:《八〇年代:中国经......

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2011年02月03日 11:24

学习党章,领悟公权力运作规则

注:一个国家公权力的建构就是国家的框架,不了解一个国家公权力的运作规则,就是不了解这个国家。就我个人来说,活到四十多岁,现在才发觉之前对此可以说是完全不了解的。我想大多数人应该也是如此。近几年,只是因为代理很多重大拆迁案件,想弄清楚法院为什么连最基本的独立性都没有,才渐渐地开始思考这些问题。

那么,我国公权力是如何建构,又是如何运作的呢?《中国共产党章程》有着明确规定的,章程第46条规定“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部......

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2011年02月02日 13:29

就这样,我努力避免与政府矛盾的激化

律师执业环境的恶劣,已经到了让人担忧的地步,以至于周永坤教授向全国人大常委会发出了呼吁,希望对律师执业环境进行专题调查。

不过,每次听到或者看到律师遭到暴力袭击的事件,我仍然习惯于分析律师的做法是否也有欠妥之处。这种做法常常会引起同行的误解,以至有一次有人在我的博文后面留言:“fp”,大概是说我放屁。其实,我对律师行为的分析,并非指责律师,更不是对事件责任的划分。毕竟,在如今的环境下,谁都是可能碰到类似的事情,包括我自。到时候,也可能需要大家的呼吁。我只是企图寻求一种方法,以减少类似事件的上演。

下面的事情是我前几年碰到的,我认为自己的做法或许值得借鉴。不是为了显示自己有多高明,只是......

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2011年02月01日 10:53

太原拆迁命案判决,又能改变什么呢?

昨天,太原拆迁命案作出判决,太原市中级人民法院以故意伤害罪、故意毁坏财物罪等分别判处被告人死刑等徒刑。虽然背后的黑手逃避了制裁,但这样的结论多少还是能够让人们得到些许安慰。一段时间来,对于强制拆迁导致命案发生的官员和行为者,都不同意程度地追究了责任,毫无疑问会一定程度扼制疯狂强拆。连死人这样的事件都不予重视,政府也就失去了存在的依据。

但是,我们千万不要认为国家真的进步了。只要政治体制不改革,一切都没有改变,也不可能改变。举个简单的例子,譬如,只要党政双眼皮的管理体制不变,有政府、人事局、广电局新闻出版局、反贪局,又有党委、组织部、宣传部、纪检委,如此等等,再加上工会、团委、妇联、政协......

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2011年01月31日 13:27

强拆现场,拆迁户开车撞伤派出所长

其实,事情发生的当天,浙江余姚就有拆迁户打电话给我,说有拆迁户开车把政府官员撞死了。我说,我没有看到新闻,她说,政府把新闻压下了。   前些天,当事人的家属找到了我,第一次我没有接受委托,第二次他们又来了,经过反复交流,我接受了委托,当然我只代理行政争议部分。

整个事件中,没有人死亡,派出所副所长和主管城建的副主任被撞伤。当事人倪OO被刑事拘留,他爱人毛某已取保侯审,听说她的宗教信仰起了作用。

详细的情节我不大好说,其实也没有必要说。关键的情节是这样的。

拆迁是从2009年开始的,从材料上来看,这次拆迁并没有明确具体建设项目,当事人倪先生夫妇对此很有意义,也一再提出质疑。

余姚市......

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2011年01月31日 11:56

拆迁被叫停了?烂摊子如何收场?

昨天,收到一杭州当事人吕先生寄来的快件,是杭州市国土资源局2011年1月25日制作的房屋拆迁争议裁决终止决定书,内容是:“因杭土资拆许字(2008)第006号《房屋拆迁许可证》规定拆迁期限已过,故决定予以终止。”

“拆迁期限已过”,显然包括了两层含义,一是原来确定的拆迁期限已过,同时拆迁人在拆迁期限届满前,没有申请延期,或者申请延期未获得批准。杭州市国土资源局就是拆迁主管部门,拆迁许可证的延期就是由杭州市国土资源局审批的。说得再彻底一点,这次拆迁行动就叫停了。因为申请延期应该在拆迁期限届满之前,拆迁期限届满之后,是不允许再申请延期的,就像人彻底死亡后,生命是无法延续的。从法律上,我们只能这样分析。</......

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2011年01月30日 18:48

多名法警殴打女律师致其流产?

我有一个习惯,每次看到或者听到或者读到律师遭到殴打的事件,在谴责暴力的同时,总是喜欢从律师同行身上寻找一些问题,譬如是否不够冷静,是否不够理性,是否不够智慧,如此等等。似乎天底下,就自己有最冷静最理性最智慧似的。

然而,这一次,我实在不忍心这么思考问题了。否则,就太没有人性了。法警队长竟然带领多名法警殴打两名女律师,致其中一名女律师流产。

关于黑龙江佳旭律师事务所8名律师被道里法院法警殴打一事情况说明及声明

日期:2011-1-30

黑龙江佳旭律师事务所接受当事人杨柳委托,为其涉嫌诈骗一案辩护。哈尔滨市道里区人民法院原定于2011年1月24日上午9点30分公开开庭审理此案,黑龙江佳旭律师事务......

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2011年01月29日 15:48

行政诉讼,在区委书记批示之后

区委书记下面是政法书记,政法书记下面是政法委书记,政法委书记下面是法院院长,区委书记作了批示后,区人民法院还能依法办案吗?

“市长决定现场办公”

每个企业,不管规模大小,总是会和政府机关有着千丝万缕的联系。企业碰到麻烦,总会有政府官员帮着出谋策划,包括建议企业起诉该官员供职的政府机关。

本案的当事人是企业,当企业准备委托我提起行政诉讼时,我象往常一样,反复强调他要考虑清楚,甚至不妨征求一下国土资源局有关人士的意见,一旦将国土资源局推上被告席,是否会出现无法承受事件的出现。得到的回答是,他们已经征求过街道办事处和国土资源局有关人士的意见,提起行政诉讼正是后者提供的建议,除此之外......

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2011年01月29日 10:43

张友明:刑辩律师为什么要递交辩护词?

注:代理词或者辩护词问题,可以说是20万律师都时刻面临的问题,友明也对拙文《代理词,劣质司法的体现》表示了自己的看法,他在总体上同意我的观点,而且,在我看来,他的文章还在一定程度上论证了我观点。

友明是一位专门代理刑事案件的律师,他说每起案件都会撰写辩护词,但正如他的文章所说,之所以撰写代理词,更多的是基于现状司法环境的无奈之举,是审判制度或者法官的欠缺导致的。

只是,不管是律师表达能力欠缺所致,还是审判制度、法庭倾听、记录能力欠缺或者其他原因所致,使得应该当庭口头充分表述意见的律师,需要庭后提交代理词都是劣质司法的体现。或许,这是主要责任在于法庭,毕竟在审判活动中法庭是主角。但终究......

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2011年01月28日 23:18

与袁裕来商榷:律师要不要写代理词?

注:昨天,我写了博文“代理词,劣质司法的体现”,丁金坤律师写了篇博文与我商榷。我看了他下面的文章,留言称:“呵呵,我只是说劣质司法的体现,而不是说是劣质律师的表现。只是,文章中表述确实不是很严谨。”

不过,我也确实有调侃律师的意思,个中理由是否成立,我想同行们至少是应该反思的,尤其是那些大律师们。如何使我们的法庭不再停留在太原始、穿裤衩阶段,应该也是我们努力的方向。

与袁裕来商榷:律师要不要写代理词?

丁金坤律师

2011-01-28 18:20:55

袁裕来律师在新近的一篇文章《代理词,劣质司法的体现》(http://yuanyulai.fyfz.cn/art/901949.htm)中指出:“我不敢说,在如今的环境中,代......

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2011年01月27日 16:18

如此官员,只能认为是限制行为能力人!

我这段时间,我最喜欢用的概念是“限制行为能力人”,因为我真的感到政府官员中限制行为人太多了,他们对是否对错缺乏最基本的判断能力,明显缺乏通常人的认识能力。

譬如,制作这份行政复议决定书的人,我就认为应该属于限制行为能力人。

2010年10月某日,某县国土资源局作出通知,要求我的当事人接到通知之日起15日内自行将土地使用证送到县国土资源局办理更正登记,逾期不办理的,将依法启动注销登记程序。

我接受委托后,同年11月某日,向县人民政府提出复议申请。12月某日,县人民政府作出行政复议决定,驳回当事人的行政复议申请,理由是,上述通知对当事人权利义务不产生实际影响。

国土资源局的通知明明白白要......

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2011年01月27日 13:51

近期两起民告官,畸形结局

公权力运作的畸形,是我国特色中的特色。很自然,这一特色在民告官往往能得到非常充分的体现。其中一个特点是,案件中发生的很多事情,我根本得不到真实信息。

近期,我代理的2起行政案件中,就出现了这种状况。

第一起是浙江慈溪的。

2010年11月6日,慈溪日报刊登了报道“生猪定点屠宰场关闭撤并工作有序推进”。之前,慈溪市人民政府网站上发布过《关于印发慈溪市生猪定点屠宰场撤并工作实施办法的通知》(慈政办发[2010]146号),内容是,至今年年底前,关闭撤销全市现有21个小型生猪定点屠宰场,以及具体的操作办法。附件中明确了11个屠宰场。

其中一家屠宰场经过各种方式努力没有结果后,找到了我。

我经过......

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