财新传媒
2019年11月08日 08:57

推进中国法治进程十大行政复议案例(10)

李某诉临猗县人民政府公开招聘事业单位工作人员案

【指导要点】

1.行政复议受理范围的认定——申请人未被行政机关录用,不属于《公务员法》管理范围;

2.行政合理性原则——适用同一《国家公务员制度实施方案》(以下简称《实施方案》)时初审复审资格要求解释应当一致。

【基本案情】

申请人李某(以下简称申请人)因对被申请人山西省临猗县人民政府(以下简称被申请人)在该县2017年公开招聘事业单位工作人员考试中...

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2019年11月07日 07:51

推进中国法治进程十大行政复议案例(9)

某经济合作社诉原中山市国土资源局颁发《国有土地使用证》案

【指导要点】

1.厘清登记环节审查依据、范围、程序等问题;

2.明晰不动产登记机构的审查义务;

3.厘清不动产登记机构登记错误的责任承担。

【基本案情】

2016年,被申请人中山市国土资源局(以下简称被申请人)根据第三人李某等(以下简称第三人)提交的土地变更登记申请核发《国有土地使用权证》,将涉案土地使用权变更至第三人名下。经查明,该《国...

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2019年11月06日 07:50

推进中国法治进程十大行政复议案例(8)

某公司诉白山市人民政府颁发《建设用地批准书》案

【指导要点】

1.《建设用地批准书》是否属于受理范围;

2.在被申请人自行撤销具体行政行为情况下,复议机关该如何作出复议决定;

3.行政行为的违法性继承,先行政行为违法是否导致后续行政行为违法或者无效?

【基本案情】

2011929日,被申请人白山市人民政府(以下简称被申请人)发布《白山市人民政府房屋征收决定公告》,对申请人某公司(以下简称申请人)...

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2019年11月05日 08:01

贵阳中院案例:撤销开阳县政府行政复议申请不予受理决定

贵州省贵阳市中级人民法院

行政判决书

(2019)黔01行初381号

原告贵州腾龙宏升投资开发有限公司,住贵州省贵阳市南明区宝山南路64号蟠桃大厦17层1号。

法定代表人王亚军,董事长

 委托代理人:袁裕来,浙江之星律师事务所律师。

被告开阳县人民政府,住所地贵州省开阳县磷都大道78号。

法定代表人李仕勇,县长

原告贵州腾龙宏升投资开发有限公司(以下简称“宏升公司”)不服被告开阳县人民政府(下面称为“开阳县政府”...

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2019年11月05日 07:55

推进中国法治进程十大行政复议案例(7)

马某诉安徽省人民政府土地征收案

【指导要点】

1.土地征收必须确定征地范围;

2.土地征收必须查清地类和权属,并符合规划用途;

3.土地征收应当履行告知、确认、听证程序;

4.国务院行政复议裁决制度的理解和适用。

【基本案情】

200778日,安徽省颍上县人民政府逐级上报建设用地项目呈报材料,申请征收颍上县慎城镇集体土地15.5664公顷。20071228日,被申请人安徽省人民政府(以下简称被申请人)作...

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2019年11月04日 07:56

推进中国法治进程十大行政复议案例(6)

孙某等诉河北省某市人力资源和社会保障局工伤认定纠纷案

【指导要点】

准确理解《工伤保险条例》第15条第1款第1项中“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”立法原意。

【基本案情】

已故职工小孙系第三人某公司的职工,于20141225日被发现于职工宿舍中死亡。申请人孙某和刘某(以下简称申请人)认为小孙的死亡符合《工伤保险条例》第15条第1款第1项的情形,因为其死亡时间是2014年...

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2019年11月03日 12:58

推进中国法治进程十大行政复议案例(5)

方某诉广州住房公积金管理中心《关于旧楼加装电梯提取住房公积金的复函》案

【指导要点】

“旧楼加装电梯”是民生工程,也是民心工程。在高楼林立的广州,由于历史原因,在一些老城区里,仍有不少六七层甚至九层高的楼梯房。对上了年纪行动不便和希望改善居住环境的人们来说,加装电梯是一个迫切的需求。《住房公积金管理条例》规定,不但购买、建造住房可以提取公积金,大修房屋也可以提取公积金,《广州市既有住宅增设电梯...

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2019年10月31日 14:34

推进中国法治进程十大行政复议案例(4)

臧某等诉宿迁市人民政府未履行被征地农民社会保障职责案

【指导要点】

1.群体性行政复议典型案例——被申请人适格问题的确认;

2.创新运用协调调解机制,坚持靠事前调解与现场督办相结合。

【基本案情】

2016年,被申请人宿迁市人民政府(以下简称被申请人)因重大项目建设需要,对臧某等187名申请人(以下及简称申请人)所在地某区土地进行了征收,申请人使用土地在征收范围之内。当地政府发放了征地补偿款,但未...

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2019年10月30日 14:52

推进中国法治进程十大行政复议案例(3)

霍某诉河西区市场监督管理局撤销告知书案

 

【指导要点】

行政复议规范处理举报奖励机制。

【基本案情】

复议申请人霍某向市场监管部门举报食品药品违法行为,并在举报信中注明“如查实,申请举报奖励”。针对举报事项,市场监管部门经依法调查于201897日、1213日对被举报人涉及的两项违法行为分别作出行政处罚决定,共计罚款4万元。20181214日,市场监管部门将举报最终处理情况回复复议申请人霍某,但未...

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2019年10月29日 11:05

推进中国法治进程十大行政复议案例(2)

白某诉苏州市教育局不依法履职案

 

【指导要点】

1.判断行政机关的法定职责应采用实质审查标准;

2.不完全履行或拖延履行也是不作为。

【基本案情】

20183月至4月,申请人白某(以下简称申请人)多次通过电话、电子邮件、12345”便民服务平台、面谈等途径向被申请人苏州市教育局(以下简称被申请人)反映其女儿小白(苏州某国际学校小学二年级学生,该校系被申请人代管的民办学校)在学校遭受校园欺凌,要求被申...

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2019年10月28日 16:35

推进中国法治进程十大行政复议案例(1)

 

——某建设公司诉永州市人民政府会议纪要案   【指导要点】   1.行政执法机关要正确把握行政监督与民事合同行为边界;   2.会议纪要外部化后属于行政复议范围。   【基本案情】   2007年8月,申请人某建设公司(以下简称申请人)中标永州市一段道路工程项目,并与第三人签订施工合同,因征地受阻等问题,项目未能按期完工。2013年12月,申请人与第三人签订补充协议,约定调整工程价款和工期,工程边拆迁...

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2019年10月28日 07:56

推进中国法治进程十大行政复议案例及专家评析

为纪念行政复议法实施二十周年,中国法学会行政法学研究会、中国政法大学法治政府研究院和《中国法律评论》共同发起了“推进中国法治进程十大行政复议案例”评选活动。评选活动分为三个阶段:第一阶段经过行政机关、专家学者、社会公众的广泛提名推荐,共有95件具有代表性的行政复议案件进入初评环节。第二阶段通过专家通信评审的方式,在95件行政复议案例中遴选出了30件对行政复议制度发展具有推动性的案件。第三阶段通过专家集中...

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2019年10月26日 08:21

最高人民法院第三巡回法庭 农村集体土地征收补偿行政案件常见问题解答

目录

 

一、审理农村集体土地征收补偿案件的突出问题有哪些?

二、审理农村集体土地征收补偿案件的常用法律法规有哪些?

三、如何看待有关征收补偿的地方性规定效力?

四、征收补偿中哪些行为属于可诉行政行为,被征收人告什么、如何告、哪个阶段告?

五、如何确定原告主体资格,如何保护不同权利主体的不同权利?

六、如何准确把握被告主体资格,怎样依法区分地方各级人民政府与土地行政主管部门法定职责?

七、...

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2019年10月21日 08:06

典型案例:人民法院征收拆迁典型案例(第二批)

人民法院征收拆迁典型案例(第二批)


目录

1.王风俊诉北京市房山区住房和城乡建设委员会拆迁补偿安置行政裁决案——被征收人主体资格审查

 

2.孙德兴诉浙江省舟山市普陀区人民政府房屋征收补偿案——拒绝入户评估的处理

 

3.王江超等3人诉吉林省长春市九台区住房和城乡建设局紧急避险决定案——程序滥用

 

4.陆继尧诉江苏省泰兴市人民政府济川街道办事处强制拆除案——强拆主体的推...


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2019年10月21日 08:02

最高法院案例 :委托征地协议是否属于内部管理信息或者过程性信息?

【裁判要旨】

根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号)第二条第二款的规定,行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。一般认为,行政机关内部的工作流程、人事管理、后勤管理等有关行政机关内部事务的信息,可不予公开。内部管理信息是与公共利益无关的纯粹的行政机关内部的事务...

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2019年10月13日 07:57

最高法判例:信息公开案件“利害关系”的判断并非针对政府信息的内容

【裁判要点】

在政府信息公开案件中,申请获取政府信息,是《政府信息公开条例》赋予公民、法人或者其他组织的权利。行政机关针对申请作出不予公开决定、部分公开决定或者逾期未作出任何决定,均影响了申请人信息获取权的行使或实现。而针对“利害关系”的审查系针对政府信息公开行为,并非政府信息公开行为的标的(政府信息的内容)。

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)最高法行申1701号

再审申请...

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2019年09月29日 12:05

浙江省民政厅:妥善处理因当事人以非真实身份进行结婚登记案件的指导意见

各市、县(市、区)民政局:

为依法有效处理因非真实身份进行结婚登记引发的行政诉讼案件,维护当事人合法权益,节约司法资源、提高行政效能,根据《中华人民共和国婚姻法》《婚姻登记条例》《浙江省行政程序办法》等规定,经商浙江省高级人民法院,对此类行政诉讼案件,制定了《妥善处理因当事人以非真实身份进行结婚登记案件的指导意见》。现印发给你们,请遵照执行。

 

                               浙江省民政厅

2...

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2019年09月27日 14:31

最高法判例:行政机关单方变更行政协议的效力(《地块改造协议》的效力审查)

【裁判要旨】

如果行政机关对行政协议条款的单方变更,既不符合协议约定,履行过程中也未涉及法定事由及国家利益或社会公共利益。那么,行政机关的变更行为不符合法定的行政机关单方变更行政协议事由,应适用合同法的相关规定。《中华人民共和国合同法》第七十七条规定,当事人协商一致,可以变更合同。行政机关对协议的单方变更未能取得行政相对人一方的认可,该变更并未发生效力。同时,《中华人民共和国合同法》第九十四条规...

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2019年09月22日 16:00

最高法案例:“房屋调查情况和分户补偿情况”之信息公开

【裁判要旨】

《政府信息公开条例》第十一条规定:“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:……(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;……”第十四条第四款规定:“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以...

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2019年09月20日 09:04

最高法判例:行政机关的参与视为对非公权力单位实施强拆行为的委托

【裁判要旨】

强制拆除案件中,非公权力单位无权实施强制拆除行为,单独实施强制拆除的,属于民事侵权行为,产生争议通过民事诉讼途径解决,不属于行政复议和行政诉讼的受案范围。但是,行政机关参与下,非公权力单位实施强制拆除的,应当视为行政机关委托非公权力单位实施强制拆除,属于行政复议、行政诉讼的受案范围,参与实施强制拆除的行政机关是被告,实施强制拆除行为的非公权力单位应当作为第三人参加诉讼。

与行政机...

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