财新传媒
2021年07月23日 07:43

最高法院判例:房屋征收过程中对房屋面积、产权等的核实认定与公示行为的可复议、可诉讼性

 

【裁判要旨】

关于房屋征收过程中征收单位实施的对被征收房屋的面积、产权等核实认定与公示行为,是否属于独立可复议、可诉讼的行政行为,法律中没有明确的规定,司法实践中存在不同认识。一方面,由于该核实认定与公示行为系之后房屋补偿安置的主要依据,对当事人权益具有直接且重大的影响,故作为独立的行政行为看待更具有合理性。另一方面,由于在有关补偿协议或补偿决定的行政复议或行政诉讼中,必然会对被征收房屋的面...

阅读全文>>
2021年07月22日 08:53

最高法判例:能否在赔偿诉讼中主张补偿决定已经确定的内容

【裁判要点】

行政机关已就被征收房屋的补偿作出征收补偿决定并送达,该补偿决定书具有法律效力。当事人在赔偿诉讼中主张补偿决定书已经确定的内容,无法律依据。原审法院因此判决驳回当事人有关赔偿房屋损失的诉讼请求,并告知其如认为补偿决定不合法,可另循法律途径寻求救济,并不违反法律规定。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2021)最高法行赔申146号

再审申请人(一审原告、二...

阅读全文>>
2021年07月21日 15:10

最高法判例:被征收人房屋因强拆灭失而无法评估时,可参照与之相邻的其他被征收人的房屋进行赔偿

【裁判要点】

在被征收人房屋已经因强拆灭失,且行政机关无法对该房屋价值进行评估的情况下,人民法院可以选取与被拆除房屋相邻,房屋结构、所在区域基本相同的其他被征收人的房屋作为参考,并参照其他被征收人所签订的征收补偿协议、征收补偿方案以及房屋面积的认定、房屋之间的差异等因素,综合确定被征收人房屋的赔偿依据、标准及方式。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2017)最高法...

阅读全文>>
2021年07月19日 10:03

最高法百篇行政判例裁判要旨汇编(收藏版)

开篇说明

今天汇览成篇的行政裁判文书百选(要旨版),源自李广宇法官担任审判长期间主审并执笔撰写裁判要旨集锦,当中不少案例曾入选过最高人民法院的指导性案例和最高人民法院的公报案例,亦散见于李广宇法官所撰写的《裁判是怎样写成的》《政府信息公开诉讼:理念、方法与案例》《政府信息公开判例百选》《如何裁判行政案件》《理性诉权观与实质法治主义》《诉讼类型化与诉的利益》《司法的温度与界限》等著作中,作为释法的...

阅读全文>>
2021年07月18日 18:46

最高法院判例:因公共利益需要而受损的个人应获得行政补偿——兴新电力公司诉屏山县政府等移民补偿案

【裁判要旨】

行政补偿是国家对行政主体的合法行政行为给行政相对人的合法权益造成损害所进行的给付救济。如果为了国家、社会和公共利益的需要,牺牲个人的利益是必要的,个人应当作出牺牲,但这种公众受益的国家行为造成的损害不应由个人来负担。因此,国家应该支付适当的补偿费用以弥补个别受到损害的个人。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2020)最高法行再505号

再审申请人(一审原告...

阅读全文>>
2021年07月18日 18:45

最高法院案例:行政机关应当选择最有利于保护被征收人合法权利特别是基本居住权利的补偿方式

【裁判观点】

补偿必须公平、合理。行政机关在实施征收补偿过程中,要充分保障被征收人选择货币补偿和房屋产权调换的权利,以实现公平补偿这一基本原则和立法目的。即便双方就补偿问题达不成补偿协议,行政机关也应当选择最有利于保护被征收人合法权利特别是基本居住权利的补偿方式。

由于市、县政府未能以合理的送达等方式充分保障被征收人选择补偿方式的权利,在决定最终补偿方式时又未选取更有利于保障其基本居住权利的方式...

阅读全文>>
2021年07月15日 07:58

最高法判例:签订拆迁补偿安置协议,应否征求宅基地实际使用人、房屋共建人的意见?

【裁判要点】

宅基地使用权人去世后,该宅基地未换发新的宅基地使用证,一直由原告和第三人实际使用,宅基地上的房屋系由原告和第三人婚后共同出资加盖,原告对宅基地上的房屋享有一定合法权益。就宅基地上的房屋,行政机关先与第三人签订拆迁补偿安置协议,后与第三人的母亲签订拆迁补偿安置协议,并用后签订的协议代替了在先签订的协议。行政机关与第三人的母亲签订拆迁补偿安置协议时,是否征求过宅基地实际使用人、房屋共建...

阅读全文>>
2021年07月15日 07:56

最高法院案例:对认定为违法建筑的房屋能否获得赔偿应考虑该房屋的形成因素

【裁判观点】

因涉案房屋未依照法定程序取得国土、建设部门的审批,亦未办理产权登记,当事人要求按照合法建筑的标准进行赔偿,依据不足。但十余年来,国土、住建、乡镇等有权查处违法建设的部门未对此依法予以调查处理,且在涉案房屋扩建、重建过程中,有关部门明知亦未予以制止。据此,涉案房屋虽不等同于合法建筑,但考虑到其形成的特殊性,以及行政机关造成侵害的过错程度,在有关强制行为被确认违法后,当事人有权依法获得...

阅读全文>>
2021年07月14日 08:41

最高法院案例:宅基地转让协议无效后的补偿利益归属

【裁判观点】

基于张坤法在此长期实际使用居住及拆迁改造时的房屋也为其重新改建的事实,中原区政府根据张坤法提供的《房屋及宅基地转让协议》、《集体土地使用证》原件、《柿园村附属物普查表》、《承诺书》、《空房验收单》等材料,与房屋的实际使用人张坤法签订涉案《拆迁补偿安置协议》,已履行了审慎审查的职责,并无不当。另外,李红与张坤法签订的《房屋及宅基地转让协议》中专门约定了如遇国家、政府征收,出让方必须无...

阅读全文>>
2021年07月09日 12:20

最高法院案例 :县级以上政府以行政文件形式赋予拆迁办拆迁补偿安置工作职权视为委托

【裁判要点】

根据《中华人民共和国土地管理法》(2019修正)第四十七条第一款的规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方政府予以公告并组织实施。因此,县级以上政府是实施土地征收的主体。县级以上政府以行政文件的形式赋予其所属拆迁办进行集体土地上房屋拆迁补偿安置工作职权,应当视为对拆迁办的委托。拆迁办虽然拥有事业单位法人证书和组织机构代码证,但是其没有法律、法规授权的相应行政职权,因此拆...

阅读全文>>
2021年07月07日 16:11

最高法案例:会议纪要满足哪些条件,才会直接对外发生法律效力,具有可诉性?

【裁判要旨】

会议纪要作为行政机关用于记载和传达有关会议情况和议定事项的内部公文,属于内部行政行为,通常不对外发生法律效力,也不对行政相对人的权利和义务产生直接影响。会议纪要对外发生法律效力应满足两个条件:一是会议纪要的内容直接涉及公民、法人或其他组织的具体权利义务;二是会议纪要通过一定方式外化。外化方式包括行政机关将会议纪要作为行政决定送达或告知当事人,或行政机关将会议纪要直接予以执行,当事...

阅读全文>>
2021年07月07日 14:14

最高法判例:不能以拆除行为发生在征收决定作出前而一概否定二者之间的关系

裁判要点】

当事人的房屋虽然没有办理相关产权手续,但对该房屋仍具有一定利益,其自行将其房屋拆除是为了配合政府实施的项目建设,不能以拆除行为发生在征收决定作出前而否定二者之间的关系,行政机关应给予当事人相应的适当补偿。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2020)最高法行申7556号

再审申请人(一审被告、二审上诉人):河南省商丘市睢阳区人民政府,住所地河南省商丘市睢阳...

阅读全文>>
2021年07月07日 07:54

最高法判例:国有土地上房屋征收过程中签订补偿协议的基本前提是已作出房屋征收决定

【裁判要点】

1.对于国有土地使用权的收回,法律规定了两种程序:一是,当时有效的《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第一款规定的国有土地使用权的收回程序,即“有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:(一)为公共利益需要使用土地的;(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;(三)土地出让等有偿使用合同...

阅读全文>>
2021年07月07日 07:53

最高法判例:产权调换房屋实际使用面积减小,不符合等值对价原则和产权调换公平补偿方式的实质要求

【裁判要点】

被诉房屋征收补偿决定确定的产权调换房屋建筑面积虽然大于被征收房屋建筑面积,但在房屋实际使用面积上反而减小,不符合等值对价原则和产权调换公平补偿方式的实质要求。原审法院判决撤销征收补偿决定,责令行政机关重新作出行政行为,本院予以认可。

 

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2021)最高法行申753号

再审申请人(一审原告、二审上诉人):涂跃红,男,1976年2月27...

阅读全文>>
2021年07月06日 12:10

国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知

国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知

国发〔2004〕10号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  现将《全面推进依法行政实施纲要》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

  为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本...

阅读全文>>
2021年07月06日 07:31

最高法判例:户口迁入人员以其属于农村集体经济组织成员为由要求对其补偿安置的判断

[裁判要点]

当事人以其属于农村集体经济组织成员为由起诉要求对其进行补偿安置,其虽然户口迁入案涉村集体,但未提交该村通过民主议定程序接纳其为集体经济组织成员的证据,其提供的证据不足以证明其与该村建立起相对稳定的生产生活联系或依赖该村土地作为其生活基本保障,原审法院未支持其要求补偿安置的请求,符合法律规定。

 

[裁判文书]

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2021)最高法行申2117号

再...

阅读全文>>
2021年07月06日 07:29

最高法公报案例:行政处罚是否需要考虑相对人的主观过错?

文章来源: 本案为2012年中国法院知识产权司法保护十大案件之 “乐活”商标侵权行政处罚案。《最高人民法院公报》2013年第10期(总第204期) 。

2012年中国法院知识产权司法保护十大案件之

“乐活”商标侵权行政处罚案 【案情摘要】

案外人东华纺织集团有限公司(简称东华公司)经国家工商行政管理总局商标局核准于2009年7月14日取得“乐活LOHAS”注册商标,核定使用于“糕点;方便米饭;麦片;冰淇淋”等商品类别,目前...

阅读全文>>
2021年07月03日 21:24

最高院四巡案例:虽未签订国有土地使用权出让合同,但已缴纳部分款项并实际开发的,享有信赖利益

【裁判要旨】

天瑞铝业公司就案涉土地与原三门峡工业园管理委员会先后签订两份《征地协议》并支付部分款项。三门峡市地产交易管理中心与天瑞铝业公司签订《成交确认书》,确认天瑞铝业公司为编号2017-18号地块国有土地使用权的竞得人。三门峡市人民政府三政土〔2008〕249号文件批复同意上述《成交确认书》的确认结果。因此,天瑞铝业公司虽未与原三门峡市国土资源局签订国有土地使用权出让合同,未取得案涉土地使用权,但确已交...

阅读全文>>
2021年07月03日 21:22

最高法行政案件法官会议纪要(精选)

一、集体土地征收补偿案件

1.当事人请求确认一系列征地行为违法是否属于诉讼请求不明确。一审法院在未释明的情况下以诉讼请求不明确为由裁定驳回起诉,二审法院应当如何处理?

当事人确认一系列征地行为违法,一般不宜认定为诉讼请求不明确;一审法院未予释明的情况下,二审法院仍可以诉讼请求不明确为由维持一审驳回起诉的裁定。

征地由一系列的行为构成,包括征地批复、发布征地公告、进行征地补偿登记、签订补偿协议或者...

阅读全文>>
2021年07月01日 07:34

六部行政法涉及的主要时限规定

行政许可法

一般时限除可以当场作出行政许可决的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日

  统一办理时限:行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日 下级审查:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定...

阅读全文>>