财新传媒
2018年07月13日 08:15

北京嵩阳广告有限公司诉北京市朝阳区人力资源和社会保障局工伤认定案

【裁判要点】

1.工伤认定程序中申请人、社会保险行政部门、用人单位根据各自的职责和角色均承担一定证明责任和核实义务。具体而言,申请人承担着推进责任和初步证明责任,即申请人提交的申请材料能够初步证明劳动关系、因工受伤害事实等基本事实,从而足以达到启动工伤认定申请程序的目的;工伤保险行政部门承担着调查核实的职责,应当对申请材料进行初步审核,决定是否受理,受理后对事故伤害情况进行调查核实,从而作出工伤认定结论;用人单位在......

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2018年07月12日 08:15

罗文诉商务部政府信息公开案

【裁判要点】

1.对于特许经营合同而言,经营资源中的专有技术、服务流程、管理方法等一般是作为商业秘密予以保护的,但对照《中华人民共和国反不正当竞争法》中商业秘密的概念及特征,不能认定商业特许经营合同全部条款均构成商业秘密,其中一些内容并不具有现实的或潜在的使用价值,以致公开后会对权利人的竞争地位造成实质性的损害。

2.申请人在申请信息公开时......

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2018年07月10日 08:28

刘维安诉国家新闻出版广电总局不良从业行为记录及行政复议案

【裁判要点】

1.从形式上看,将新闻采编人员列入不良从业行为记录的决定与行政处罚类似,但结合新闻采编从业行政许可管理制度的具体规定来看,该决定并不产生剥夺相关人员从事新闻采编工作资格的法律效果,故不应当属于行政处罚,仅是对相对人所处的既定法律状态予以确认与宣告。

2.相对人的诉讼请求为撤销被诉决定,但其实质是想推翻行政机关对于上述法律状态的确认,以此来厘......

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2018年07月09日 08:17

刘洪艳诉北京市海淀区城市管理综合行政执法监察局、北京市海淀区人民政府限期拆除决定及行政复议案

【裁判要点】

1. 人民法院审理行政案件,不仅要对被诉行政行为是否合法进行审查,还要对行政行为裁量是否明显不当进行审查。但需要注意的是,立法在规定人民法院可以对被诉行政行为进行合理性审查的同时,还强调必须行政行为“明显不当”的才可以予以撤销或变更,由此也可以看出法律对行政裁量进行司法审查的定位,即人民法院既要履行对行政裁量的审查职责,不能怠于履行,也要秉持谦抑态度行使自己的审查权力,给予行政裁量必要的尊重......

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2018年07月06日 08:40

山东高院案例:闫某某诉潍坊市人民政府房屋拆迁补偿协议案

山东高院案例:闫某某诉潍坊市人民政府房屋拆迁补偿协议案

【裁判要点】

行政协议作为一种较为新型的行政管理手段,以协商方式约定行政机关和行政相对人的权利义务关系,促使协议双方按照约定履行各自义务,有利于化解矛盾、减少争议。在房屋征收拆迁过程中,行政机关通过行政协议约定拆迁安置补偿事项,既要符合法律规定,又要切实维护被征收人的合法权益,尽量避免出现遗漏约定事项的情形。

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2018年07月05日 08:18

上海海基业高科技有限公司诉安徽省工商行政管理局、国家工商行政管理总局反垄断行政处罚及行政复议案

上海海基业高科技有限公司诉安徽省工商行政管理局、国家工商行政管理总局反垄断行政处罚及行政复议案

【裁判要点】

1.根据《中华人民共和国反垄断法》及《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》的规定,以协同行为方式达成垄断协议的认定标准和考虑因素主要有以下五点:第一,是否符合达成垄断协议行为的主体要件;第二,客观上经营者之间是否存在一致性市场行为;第三,主观上经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流;第四,经营者能否对一致性行......

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2018年07月04日 08:40

石秀亭诉北京市门头沟区住房和城乡建设委员会保障性住房配租资格取消通知案

石秀亭诉北京市门头沟区住房和城乡建设委员会保障性住房配租资格取消通知案

【裁判要点】

公共租赁住房是解决中低收入群体住房困难的保障性住房,保障性住房租金补贴的审核发放直接影响低收入家庭的基本生活。相关的法律法规虽然未对取消保障性住房租金补贴资格的具体程序作出明确规定,但取消保障性住房租金补贴资格直接涉及行政相对人的重大利益,对行政相对人的合法权益会产生重大的不利影响,故住房保障部门在作出决定之前应当遵循正当程序原则。

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2018年07月03日 08:17

高宝坤诉中国证券监督管理委员会证券行政复议案

高宝坤诉中国证券监督管理委员会证券行政复议案

【裁判要点】

1.行政机关履行法定职责,其首要任务在于维护公共利益。为此,行政机关需要对多元利益进行综合考量和权衡,并在此基础上合理配置和使用行政资源,以确保其监管职责能够得以全面有效的行使,公共利益能够得到有效的保护。不特定相关公众基于行政机关对行政管理秩序的维护而客观上获得的利益,属于“公共利益的片断”,即所谓“反射利益”,尚不足以构成行政复议法上所指的......

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2018年07月02日 08:07

杨晓诉北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队双桥大队交通行政处罚案

【裁判要点】

作为依法取得机动车驾驶员资格的人员,应知晓城市道路交通标志和标线的概念、含义,并按照其指示的内容上道路行驶。但作为并非具备城市道路交通标志和标线设置专业知识的普通机动车驾驶者,并不具有从专业角度确认交通标志和标线设置效力的能力,只可能从形式上判断其有效性、合法性。即使出于维护交通秩序的正当目的,行政机关在实施行政处罚时仍应有充分的事实依据。而交通标志和标线清晰、明确,使得交通秩序的参与者有明确规则可循是作出行政处罚基础。

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2018年06月29日 07:47

王某某诉上海市律师协会不予准许执业许可决定案

王某某诉上海市律师协会不予准许执业许可决定案

上海行政审判十大典型案例(2017)

案例10

【典型意义】

律师协会作为法律法规授权的自治性组织在其职权范围内作出的管理行为,根据新行政诉讼法及其司法解释应确认其行政诉讼的被告主体资格。其次,本案为法律法规授权组织制定的规范性文件是否应作为附带审查对象......

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2018年06月28日 08:06

举报人能否就投诉举报事项提起行政诉讼需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的的具体规定作出判断

举报人能否就投诉举报事项提起行政诉讼需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的的具体规定作出判断

【裁判要旨】

1.投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径,除了维护自身合法权益,对于监督行政机关依法行使职权、弥补行政机关执法能力不足也发挥着积......

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2018年06月27日 08:15

上海鑫晶山建材开发有限公司与上海市金山区环境保护局案

上海鑫晶山建材开发有限公司与上海市金山区环境保护局案

上海行政审判十大典型案例(2017)

案例1

【典型意义】

环境法律规范法律适用交叉竞合较多,环境行政处罚的行政案件如何选择适用环境法律规范是法官需重点关注的问题。本案核心法律争议在于,堆积有固体废物的企业厂界臭气浓度超出国家排放标准时,是适用《大气污染防治......

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2018年06月26日 08:21

省级人民政府征收土地的决定不属于行政诉讼受案范围

省级人民政府征收土地的决定不属于行政诉讼受案范围

【裁判要旨】

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定中的“最终裁决”,应当包括两种情形:一是国务院或者省级人民政府......

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2018年06月25日 08:09

最高法案例:举报人就违反城乡规划的行为向行政机关进行举报的,其与行政机关的举报处理行为是否具有法律上的利害关系?

举报人就违反城乡规划的行为向行政机关进行举报的,其与行政机关的举报处理行为是否具有法律上的利害关系?

【裁判要旨】

1.提起履行职责之诉,当事人应首先证明行政机关对于申请的拒绝,可能侵害的必须是属于申请人自己的主观权利,即申请人与行政机关不履行职责的行为具有利害......

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2018年06月22日 08:46

上海市黄浦区典艺馄饨店诉上海市黄浦区市场监督管理局、上海市 食品药品监督管理局行政许可不予延展决定及行政复议决定案

上海市黄浦区典艺馄饨店诉上海市黄浦区市场监督管理局、上海市

食品药品监督管理局行政许可不予延展决定及行政复议决定案

上海行政审判十大典型案例(2017)

案例4

【典型意义】

行政机关所作的行政行为没有相应的法律依据,同时又侵犯了行政......

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2018年06月21日 08:20

行政机关最终作出的处罚决定与事先告知的事实、理由及依据不一致的该如何处理

行政机关最终作出的处罚决定与事先告知的事实、理由及依据不一致的该如何处理

【裁判要旨】

行政机关最终作出的处罚决定与事先告知的事实、理由及依据不一致的,应当视为在作出处罚决定之前未履行告知义务,剥夺相对人陈述申辩权......

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2018年06月20日 08:26

政府信息不予公开答复的合法性审查

政府信息不予公开答复的合法性审查

【裁判要旨】

1.申请公开的政府信息属于行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息或者处于行政机关讨论、研究或者审查中的过程性信息,行政机关应当告知申请人不属于应当公开的政府信息。

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2018年06月19日 08:07

最高法院判例:“农转非”后原集体土地的性质

最高法院判例:“农转非”后原集体土地的性质

【裁判要旨】

在......

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2018年06月15日 08:23

信息公开答复的合法性考察

信息公开答复的合法性考察

[裁判要旨]

1.行政机关拒绝向信息公开申请人提供政府信息的,应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。

2.信息公开申请人在申请表中的个别表述与实际情况存在差异,但结合申请信息内容仍然可以明确信息指向的,行政机关应当在法定期限内告知申请人对相关表述予以补正,不应基于申请人不准确的表述径行作出拒绝公开的答复。

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2018年06月14日 08:33

最高法院案例:派驻地方的国家土地督察局是否具有直接查处违法行为的职责

最高法院案例:派驻地方的国家土地督察局是否具有直接查处违法行为的职责

[裁判要旨]

按照《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发[2006]50号)要求,向地方派驻的国家土地督察局主要对各省、自治区、直辖市以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。该通知还明确规定向地方派驻的国家土地督察局不改变、不取代地方人民政府及其土地管理部门的行政许可、行政处罚等管理职权,其履行监督检查职责,不直接查处案件。

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