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2021年05月11日 13:45

最高人民法院发布行政协议典型案例(第一批)

511日,最高人民法院首次集中发布行政协议典型案例。行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。作为现代行政管理活动的新方式,行政协议是行政机关与行政相对人之间从权力服从关系转变到平等合作关系的重要体现,是满足公众社会治理参与权和公共资源分享权的重要路径,也是社会治理模式转变的必然结果,体现了现代社会服务行政、给付行政的发展...

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2021年05月11日 08:02

农村宅基地管理法的54个问答!

  农业农村部农村合作经济指导司   编 印 说 明   为帮助广大农村宅基地工作者学习、掌握农村宅基地相关法律和政策,我们编印了《农村宅基地管理法律政策问答》。《问答》从宅基地基本政策和宅基地取得、使用、流转、退出、监管等方面,依据国家现行法律法规和政策文件,结合实践情况,对一些常见问题进行解答,旨在提供学习研究宅基地法律政策、做好宅基地管理工作的辅助参考,不作为直接政策依据。   由于农村宅基地涉...
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2021年05月10日 13:08

​最高法院评选获奖案例 :规模化养殖使用的设施农用地的管理应区别于建设用地

【裁判要点】

在规模化养殖中,涉案养殖场的生产设施和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产为设施农用地,性质属于农用地,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续,不必转为建设用地。行政机关依据城乡规划法、土地管理法有关规定,以涉案养殖场所占农用地未转为建设用地,属于违法建设为由对其强制拆除,适用法律不当。涉案养殖场已存在多年,行政机关从未强制其停止养殖,相反,对于其生猪养殖给予了政策帮助,帮助其...

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2021年05月10日 07:53

最高法院判例:因违法强拆产生的财产损失金额应通过委托鉴定、询价、酌定等方式判定

【裁判要旨】

当事人的房屋被违法拆除,由此产生的房屋价值损失、过渡费损失等财产损失客观存在。审理法院未通过委托鉴定、询价、酌定等方式判定行政机关应当赔偿的财产损失金额,属认定基本事实不清。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2020)最高法行赔申662号

再审申请人(一审原告、二审上诉人):宋培根,男,1942年9月21日出生,汉族,住四川省三台县。

再审被申请人(一审被告、二...

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2021年05月08日 08:15

最高法判例:职工对受到暴力等意外伤害负有一定责任时如何认定工伤

【裁判要点】

根据《工伤保险条例》第十四条第三项规定:“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:……(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”,因此认定受到暴力等意外伤害情形为工伤需要同时符合工作时间、工作场所和履行工作职责三个条件。本案情形是否应当适用《工伤保险条例》第十四条第三项的关键不在于职工所受暴力等意外伤害的具体表现形式,而在于暴力伤害与履行工作职责之间的关联性是...

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2021年05月08日 08:11

最高法院案例:行政机关不能以案涉土地可能被无偿收回而主张免除其违法转移登记应当承担的相应的赔偿责任

【裁判要点】

1.不动产登记机关未尽合理审慎审查职责办理的不动产转移登记行为违法

不动产登记机关未征询不动产权人意见,在转移登记申请人提交的登记材料真实性难以确定且未提交付款凭证的情况下,即根据转移登记申请人的单方申请,将不动产权人名下的土地使用权登记至转移登记申请人名下,未尽合理审慎审查职责,颁证行为违反相关规定,其行为违法。

2.不动产登记机关违法办理不动产转移登记的赔偿责任

转移登记申请人违...

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2021年05月07日 14:47

最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知

发文机关

最高人民法院

发布日期

2011.05.06

生效日期

2011.05.06

时效性

现行有效

最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知

最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知

近年来,一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚...

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2021年05月06日 16:01

最高法判例:诉请撤销政府为第三人颁发土地承包经营权证的审查

【裁判要旨】

承包经营权证本身并不创设承包权,仅仅是对承包人已经享有的经营权的确认。当事人仅仅是涉案土地的原承包经营权人,在村委会已经将涉案土地发包给第三人的情况下,其丧失了请求颁证的事实基础。故行政诉讼无法解决当事人和村委会之间的承包经营权纠纷,当事人可以通过协商、调解、仲裁或者民事诉讼的途径解决。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

2021)最高法行申2557

...

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2021年05月06日 08:07

最高人民法院第三巡回法庭关于农村集体土地征收补偿行政案件常见问题解答

最高人民法院第三巡回法庭关于农村集体土地征收补偿行政案件常见问题解答

目录

一、审理农村集体土地征收补偿案件的突出问题有哪些?

二、审理农村集体土地征收补偿案件的常用法律法规有哪些?

三、如何看待有关征收补偿的地方性规定效力?

四、征收补偿中哪些行为属于可诉行政行为,被征收人告什么、如何告、哪个阶段告?

五、如何确定原告主体资格,如何保护不同权利主体的不同权利

六、如何准确把握被告主...

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2021年05月06日 07:51

最高法院公报案例:征收补偿依法解决前,“钉子户”有权拒绝交出房屋和土地

该案例载于《最高人民法院公报》 2017年第1期(总第243期)

【裁判要旨】裁判要旨:有征收必有补偿,无补偿则无征收。征收补偿应当遵循及时补偿原则和公平补偿原则。补偿问题未依法定程序解决前,被征收人有权拒绝交出房屋和土地。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 判 决 书

2016)最高法行再80

再审申请人(一审原告、二审上诉人)山西省安业集团有限公司,住所地山西省太原市双塔西街50号。 ...

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2021年05月04日 20:08

最高法院公报2020年行政案例裁判摘要汇编

《中华人民共和国最高人民法院公报》公布的案例是最高人民法院正式选编的适用法律和司法解释审理各类案件的典型裁判范例,2020年发布12期(总第279-290期),共39例。其中,民商事类案件24例,包括人格权纠纷、婚姻家庭纠纷、继承纠纷、物权纠纷、合同纠纷、侵权责任纠纷、无因管理纠纷、不当得利纠纷等具体案由;行政类9例;知识产权类3例;刑事类3例。本文对行政类9例公报案例(含裁判文书选登)进行归类,并从案例名称、裁判...

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2021年04月28日 12:01

最高院案例:当事人基于与法律法规、规章确定的原则相一致的政策性文件而实施相应行为的,其合理信赖利益应予保护

【裁判要旨】

24号通知也是山东省人民政府贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实土地管理法,加强土地开发整理复垦工作的政策性文件。上述文件均在土地复垦工作中发挥了积极的政策引导和促进作用。虽然上述文件不属于法律、行政法规和规章,但其内容与《中华人民共和国土地管理法》《山东省土地整治条例》确定的原则一致,可以在山东省区域范围内参照适用。广和规划公司系案涉土地开发整理项目的投资主...

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2021年04月26日 07:43

最高法判例:在未签订书面行政协议的情况下是否已达成行政协议的审查

【裁判要旨】

在判断协议是否成立的问题上,形式要件固然重要,但实质要件即当事人之间的合意更为关键。即使没有采用书面形式,一方已经履行主要义务且对方接受的,协议也同样成立。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

2020)最高法行申15359

再审申请人(一审被告、二审上诉人)吉林省梨树县人民政府。住所地:吉林省四平市梨树县梨树镇向阳街**

法定代表人郭志勇,县长。

...

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2021年04月25日 16:33

最高法判例:《关闭决定》是否可诉?

【裁判要旨】

行政机关作出的《关闭决定》,实质是要求当事人永久性停产停业,该决定对当事人的权利义务产生重大影响,属于可诉的行政行为。原审法院认定本案涉及政策性关闭问题,继而认为不属于行政诉讼的受案范围,缺乏法律依据。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

2019)最高法行再108

再审申请人(一审原告、二审上诉人)旺苍县万胜煤业有限公司。住所地:四川省广元市旺苍县尚...

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2021年04月24日 16:41

最高法判例:行政机关未依约履行开发建设合同的违约责任范围

【裁判要旨】

因行政机关违反《开发建设合同》约定导致协议解除,其应承担的违约责任具体范围。

1.关于规划设计费、动迁服务费。(1)规划设计费系相对人为履行《开发建设合同》而支出的必要费用,属于直接损失;(2)相对人为履行《开发建设合同》支付的动迁费用属于直接损失。

2.关于人员、办公、差旅费、房租、税金、审计等损失。一般情况下,公司的日常运营成本不应被认定为违约所造成的损失,但若守约方系为特定地块...

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2021年04月24日 16:37

最高法案例:职工在存放工具的设备间(休息室)死亡的工伤认定

【裁判要旨】

本案虽无证据证明职工的准确死亡时间,但不能排除其在工作时间死亡的可能。职工的死亡地点为存放其工作所需工具的设备间,即使该设备间兼具休息室的功能,亦不能排除其系在工作岗位上死亡的可能。单位认为不是工伤,但其所提职工死于休息时间、事发前曾饮酒等理由,亦仅是其所作的推断,而无有效证据予以证明。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

2020)最高法行申13554

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2021年04月21日 08:07

最高法院案例:不服赔偿义务机关拒收申请等行政赔偿程序行为,请求人可直接提起赔偿诉讼

【裁判要点】

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定,行政机关接收或拒绝接收赔偿申请,作出或未作出赔偿决定等行为均是行政赔偿程序的组成部分。

对于行政赔偿程序行为不服,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十四条规定,在符合提起行政赔偿诉讼要件的情况下,赔偿请求人在向赔偿义务机关提出赔偿申请后,如赔偿义务机关存在拒收申请等情形的,其可以向人民法院提起赔偿诉讼,而不是针对赔偿义务机关拒收申请等行...

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2021年04月20日 17:15

最高法院耿宝建副庭长审理的征地强拆十大案例裁判要旨汇集

来源:行政法

案例1:土地征收中合法建筑拆除的适格被告与起诉期限(谁拆的?——刘以贵诉阜宁县政府、阜宁县国土局、阜宁县住建局城建行政强制案(2018)最高法行再119

1.关于土地征收过程中合法建筑拆除的法定职权与适格被告

农村集体土地征收过程中对合法建筑的拆除,宜首先推定系征收实施主体实施或者委托实施的拆除行为,而不应认定为民事主体等实施的拆除。因为现行集体土地征收制度的本质是国家基于公共利益需要...

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2021年04月20日 17:13

最高法院案例:房屋分户评估报告未依法送达的后果

【裁判要点】

被征收房屋评估报告的送达是房屋征收补偿决定作出过程中重要的程序,行政机关未依法送达评估报告的,可能会剥夺房屋被征收人对房屋价值提出异议的权利。行政机关提交的送达回证上记载“本人拒签”,因被征收人送达当日不在案涉房屋中,行政机关未提供确已将案涉房屋分户评估报告送达给当事人的现场照片、视频等证据,故其关于案涉房屋分户评估报告已经送达的主张不能成立。因此,行政机关作出被诉房屋补偿决定的依...

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2021年04月20日 08:00

有关设施农用地的十大关键问题

按照《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔20194号)规定,设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。

但是,需要特别注意的是,种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划;破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避...

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