财新传媒
2022年02月18日 13:22

最高法判例:对于存在换发登记或者变更登记的情形时,如何判断当事人与该登记行为是否有利害关系

☑ 裁判要点

在土地登记行政案件中,一般而言,与涉案土地存在权属争议的组织或个人,与该颁证行为有利害关系,具有原告资格。但是对于存在换发登记或者变更登记的情形时,则要作进一步的分析判断。(1)如果当事人对初始登记行为未提起行政诉讼,仅对后来的换证行为或者主体变更登记行为起诉的,因初始登记行为已经生效,土地权属已经明确,后来的换证行为或主体变更登记行为不可能侵犯其合法权益,则当事人与后来的换证行为或主...

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2022年02月17日 15:11

第一届全国法院百篇优秀裁判文书(4):上海牟乾广告有限公司诉上海市静安区市场监督管理局、第三人上海商派网络科技有限公司及酷美(上海)信息技术有限公司行政处罚决定案

【裁判要旨】计算机软件可以以著作权和商业秘密进行保护,但两种权利的法定构成条件不同。行政案件中,第三人主张其软件构成商业秘密,而行政机关也认定软件构成商业秘密并进行查处时,应对该软件符合《反不正当竞争法》第十条第三款规定之条件进行举证。如行政机关未能举证证明其已对计算机软件符合“不为公众所知悉”之要件进行审查,即使该软件符合商业秘密的其他构成要件,其所做出的行政处罚也因缺乏事实和法律依据而应被撤销...

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2022年02月17日 15:11

第一届全国法院百篇优秀裁判文书(3):胡冰诉中国证券监督管理委员会证券行政监管措施及行政复议案

【裁判要旨】

本案系首例因创业板块发行作假引发的行政监管措施案,涉及对证券保荐人保荐义务的认定标准。法院裁判认为,保荐人是证券发行的“第一看门人”,应对发行人的发行条件及发行申请文件的真实、准确及完整,履行诚信、尽责及审慎的审查义务。诉讼中原则上应以证监会留存的调查工作底稿作为对保荐人是否诚实守信、勤勉尽责的评价基础。证监会基于保荐人的法律地位,结合其主观状态、情节和严重后果,处以终身市场禁入符合比...

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2022年02月17日 15:10

第一届全国法院百篇优秀裁判文书(2):张刚诉武汉市武昌区人民政府城建行政征收案

【裁判要旨】

(1)所谓既判力,是指已经发生法律效力的判决、裁定对后诉的羁束力。其作用体现在消极和积极两个方面。消极作用是指,基于国家司法权的威信以及诉讼经济,在人民法院作出生效判决、裁定后,不准对同一事件再次进行诉讼。既判力的积极作用是指,人民法院不得在其后的诉讼中作出与该判决、裁定内容相抵触的新的判决、裁定。这是法的安定性所决定的。既判力的消极作用体现的是“一事不再理”,就此而言,与禁止重复起诉...

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2022年02月17日 15:10

第一届全国法院百篇优秀裁判文书(1):张道文、陶仁诉四川省简阳市人民政府侵犯客运人力三轮车经营权案

【裁判要旨】本案明确了行政机关在作出行政许可时,必须恪守依法行政的原则,确保行政权力依照法定程序行使。行政机关在作出行政许可时具有告知行政许可期限的法定义务,行政机关在作出行政许可时没有告知期限,事后以期限届满为由终止行政相对人行政许可权益的,属于行政程序违法,人民法院应当确认该行政行为违法。

中华人民共和国最高人民法院

行 政 判 决 书

(2016)最高法行再81号

再审申请人(一审原告、二审上诉人)张...

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2022年02月17日 09:51

工伤认定行政案件的审理思路和裁判要点

工伤认定行政案件的审理思路和裁判要点

【摘要】工伤认定是社会保险行政部门根据职工及用人单位的申请,按照《工伤保险条例》规定的条件,在法定期间内作出是否赔付工伤保险待遇的行政确认行为。工伤认定行政案件围绕认定或者不予认定工伤行为的合法性进行审查,以监督社会保险行政部门依法行政,维护职工和用人单位的合法权益。现立足于审判实践,对工伤认定行政案件的审理思路和裁判要点进行梳理、提炼和总结。

一、典型案例 

案例一 涉及与履行工作职责相关合理场所...

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2022年02月14日 08:23

全国法院优秀裁判文书|政府采购采取单一来源方式应符合法定情形

【裁判要旨】

1.《中华人民共和国行政许可法》第十二条第二项、第五十三条规定,实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项行政许可的,行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。据此,政府采购项目的投资者或者经营者,应依法采取公开招标的市场竞争机制确定。

2. 单一来源采购是《中华人民共和国政府采购法》所规定的非招标采购方式之一,该法第三十一条规定:“符合...

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2022年02月14日 08:21

最高法判例:再审不宜对再审申请人产生更加不利的裁判结果

☑ 裁判要点

因违法强制拆除造成被征收人房屋等相关财产损失的情形,可以参照土地征收补偿标准计算直接损失,确保行政相对人因违法强制拆除行为造成损失获得的行政赔偿不低于行政机关合法征收拆除房屋给予被征收人的行政补偿。法院在强拆导致房屋毁损,无法确定房屋结构的情况下,参照当地补偿安置办法的较高标准来确定涉案房屋的赔偿单价,是在综合考虑案件违法情形和现有证据的基础上,遵循法官职业道德,运用逻辑推理和生活经验进...

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2022年02月11日 06:16

浙江高院判例:行政机关以未登记建筑认定为合法有误为由主张补偿协议无效的审查

【裁判要点

在征地拆迁过程中,未登记建筑的认定应当结合法律规定、当地政策、审批手续、建造年代、当事人过错等因素综合判断。

诚实信用原则不仅是民事法律中的帝王条款,也是行政协议各方当事人应当共同遵守的基本行为准则,更是法治政府的基本要求之一,行政主体和行政相对人均应当按照行政协议约定履行合同义务。在行政协议的订立和履行过程中,基于保护公共利益需要,赋予行政主体有解除和变更行政协议的相应优益权固然必...

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2022年02月10日 14:05

最高法判例:继承的农村祖房被拆迁后的损失赔偿问题

裁判要点

被拆迁的是当事人继承的祖上房屋,即便在继承的祖上房屋上原存在一个户口,但当事人能够继承的只能是具有财产属性的房屋本身,并不能继承该房屋上原有的户口。由于当事人在其集体经济组织中已另有房屋一栋,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定,在其继承的祖房被拆迁后,其无权要求行政机关另行安置宅基地,也就无权主张因未另行安排宅基地而造成的损失,包括宅...

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2022年02月08日 09:42

​最高法院案例:上班途中突发疾病死亡不能认定为工伤

【裁判要旨】

职工因在上班途中突发疾病死亡,而非受到“非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害”,不符合《工伤保险条例》第十四条的规定。该条例第十五条规定的“视同工伤”的三种情形,是对第十四条“应当认定工伤情形”的补充规定。视同工伤不要求必须是工作原因导致的伤害,而是基于社会公共利益或者公平正义的原则,对职工的一种倾斜性保护,给予职工以工伤保险待遇。对视同工伤应当严格按照法...

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2022年02月08日 09:41

最高法判例:适格的行政诉讼原告需具备的两方面条件

☑ 裁判要点

公民、法人或者其他组织要成为适格的行政诉讼原告需具备两方面条件,从主观上看,必须是该公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到行政行为的侵犯;从客观上看,该公民、法人或者其他组织必须与被诉行政行为有利害关系,不能凭空认为自己的合法权益受到侵害。判断是否存在“利害关系”,一方面应当考虑通过诉讼保护当事人权利的需要;另一方面,也需考虑行政秩序安定性、连续性不被过分的打扰。

☑ 裁判文书

中华...

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2022年02月07日 08:28

最高法案例:项目指挥部是否具有与被征收人签订征收补偿协议的职权?

【裁判要旨】

本案中项目指挥部系开平区政府为专门项目设立的负责征地拆迁和地方保障工作组建的临时机构,作为具体负责项目实施的机构,项目指挥部可以与被征收人签订涉案补偿协议,其行为后果应由设立该临时机构的开平区政府承担,故再审申请人关于项目指挥部无权签订涉案补偿协议的主张不能成立。涉案补偿协议经双方协商签订,系双方真实意思表示,亦不违反法律规定,协议签订后也已经履行完毕,齐艳海、赵凤兰主张是在受欺骗、...

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2022年01月30日 17:11

行政协议案件的司法审查

本文获第九届全国行政审判优秀业务成果(调研类)一等奖
 

 

【摘  要】行政协议是行政机关基于行政裁量权与行政相对人协商一致而达成的,是行政性和协议性的创造性结合,虽其因行政性有别于民事合同,却又因协商一致而与民事合同性质接近,其中约定的行政机关和行政相对人双方的权利义务必须得到遵守和履行,这也是行政法原理所体现的全面履行原则的应有之义。司法实践中,如何审理行政协议案件越来越成为行政审判的重点和难点,...


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2022年01月30日 10:59

最高法案例:无行政机关认领的强拆行为,应从当事人知道强拆行为的实施主体时,开始计算起诉期限

裁判要旨

起算起诉期限的基本前提是“知道或者应当知道具体行政行为内容”。在无行政机关认领强制拆除行为的场合适用该条款,需整体把握该条款的语句结构,尤其是将“行政机关作出具体行政行为时”摆于句首的结构设置。如此整体把握,而非孤立视之,则此处行政行为的内容应当不仅仅包括直接影响公民、法人或者其他组织合法权益的行政行为本身,还应当包括作出该行政行为的行政机关。也只有在公民、法人或其他组织知道或应当知道强...

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2022年01月30日 10:56

省高院案例:行政机关通过邮政企业以外的快递公司邮寄国家公文,违反法律规定

裁判要旨

根据《中华人民共和国邮政法》第五十五条,快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务,不得寄递国家机关公文。巢湖市司法局通过天天快递向杨俊送达《非本机关掌握政府信息告知书》,其送达方式违反了上述规定,合肥市司法局在复议决定中一并予以撤销适用法律正确。

 

裁判文书

安徽省高级人民法院

行 政 裁 定 书

(2020)皖行申475号

再审申请人(一审原告、二审上诉人)杨俊,男,1972年2月13日出生,汉族,...

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2022年01月26日 09:03

2021年度十大行政检察典型案例

最高人民检察院第七检察厅(行政检察厅)与中国法学会行政法学研究会共同组织的“2021年度十大行政检察典型案例”评选活动,经对所征集案例进行筛选、专家初评、公众投票、专家终评,从参选案例中,评选出“2021年度十大行政检察典型案例”,2022年1月24日对外公开发布。另有28件案例获评“2021年度行政检察优秀案例”。

目录

 

1. 崔某诉北京市公安局某分局政府信息公开监督案

 

2. 张某诉辽宁省某县农合局履行报销医疗费用职...

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2022年01月24日 14:33

最高法:关于“房地产权属登记”的15个裁判规则

一、不动产登记,仅仅是权利归属的确认和记载,本身并不直接设定物权。


 

裁判要旨:我国对不动产实行国家统一登记制度,未经依法登记公示的物权,不得对抗善意第三人。但不动产登记,仅仅是权利归属的确认和记载,本身并不直接设定物权;设立、变更、转让和消灭不动产物权的,通常只能是买卖、赠与、继承、承包等合同行为或者合法建造等事实行为,以及人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等。

也就是说,设立...


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2022年01月24日 14:32

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定及解读

法释〔2010〕15号

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定

(2010年8月2日最高人民法院审判委员会第1491次会议通过)

 

为正确审理房屋登记案件,根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定,结合行政审判实际,制定本规定。

第一条  公民、法人或者其他组织对房屋登记机构的房屋登记行为以及与查询、复制登记资料等事项相关的行政行为或者相应的...

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2022年01月21日 14:20

2022版:工伤认定流程及赔偿标准(1-10级、工亡)| 劳动法库

文 | 李迎春,北京市盈科(深圳)律师事务所
 

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2022年1月17日上午10点,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局发布2021年居民收入和消费支出情况,其中城镇居民人均可支配收入47412元,根据公布的最新统计数据,一次性工亡补助金标准有了新变化,现结合司法实践,在去年推送的这篇文章基础上对工伤待遇中的一些问题做了补充,供参考!

 

需在什么期限内提出申请
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