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2021年12月09日 07:59

最高院案例:被征收人主张撤销征收补偿协议,应在除斥期间届满前行使,超期丧失撤销权

【裁判要旨】

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十条第二款规定,原告主张撤销、解除行政协议的,对撤销、解除行政协议的事由承担举证责任。第十四条规定,原告认为行政协议存在胁迫、欺诈、重大误解、显失公平等情形而请求撤销,人民法院经审理认为符合法律规定可撤销情形的,可以依法判决撤销该协议。《中华人民共和国合同法》第五十五条第(一)项规定,具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日...

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2021年12月08日 10:28

自然资源部办公厅关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知

自然资源部办公厅关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知

自然资源部办公厅

关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知

自然资办发〔2021〕65号

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局,国家林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单位,各派出机构,部机关各司局:

为加强自然资源执法和督察工作,促进土地卫片执法工作常态化、规范化和制度化,充分发挥土地卫片执法在保护耕地、保护资源、维护自然资源开发利用秩序中的重要作...

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2021年12月06日 07:59

最高法院案例:自建房屋是否合法,不影响当事人针对强制拆除行为提起行政诉讼的原告资格

【裁判要旨】

唐志英主张汉中市政府强制拆除其合法承租的房屋、自建房屋,并对屋内的机器物品造成严重损毁的行为违法。虽然唐志英对租赁的原武家沟村委会房屋不能主张房屋权利,但对屋内物品享有合法权益,凭此即可对涉案强制拆除行为提起行政诉讼,至于其对主张的自建房屋是否享有合法权益,不影响其针对强制拆除行为提起行政诉讼的原告资格。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2018)最高法行再60...

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2021年12月04日 08:52

高院案例:国务院对当事人裁决申请作出的裁决或其他处理行为,属于最终裁决,不可诉

【裁判要旨】

《中华人民共和国行政复议法》第十四条规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。根据上述规定,国务院对当事人裁决申请做出的裁决或者其他处理,属于最终裁决范畴,不具有可诉性。

【...

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2021年12月04日 08:51

高院案例:国务院作为中央人民政府不具有依申请公开相关政府信息的法定职责

【裁判要旨】

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条规定:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”本案中,银建文向国务院申请政府信息公开,但依照上述法律规定,国务院作为中央人民政府依法不具有应公民、法人或者其他组...

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2021年12月02日 08:45

行政机关出具证明的行为是否具有可诉性?

实务中,经常遇到行政机关为其他国家机关或者相对人出具证明的情况,比如行政机关对相对人作出处罚决定,然后行政机关向相对人所在单位出具证明,将处罚的内容告知单位。该类证明行为在司法实践中是否具有可诉性?本期法信干货小哥整理了相关裁判规则和司法观点,供读者参阅。

 

法信 · 裁判规则

 

1.行政机关在诉讼过程中向法院出具证明的行为不属于行政诉讼受案范围——李迅与杭州市人民政府等行政证明纠纷上诉案

案例要旨...

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2021年11月30日 16:09

关于调整杭州市基层法院部分一审行政案件异地交叉管辖方案的公告

关于调整杭州市基层法院部分一审行政案件异地交叉管辖方案的公告

浙江省杭州市中级人民法院

关于调整杭州市基层法院部分一审行政案件异地交叉管辖方案的公告

 

依照《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》《浙江法院完善审级职能定位改革工作实施方案》等规定,经浙江省高级人民法院批准,现对我市基层法院部分第一审行政案件的异地交叉管辖进行调整,调整方案具体如下:
 

一、下列案件原则上实行异地交叉管辖,原告享有自愿选择“被告...


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2021年11月30日 14:55

最高法院判例:对行政机关行使行政优益权的审查

【裁判要旨】

行政协议既有行政性又有合同性,是行政性和合同性的创造性结合,其因行政性有别于民事合同,又因其合同性不同于一般行政行为。行政协议因协商一致而与民事合同接近,但又因其为实现行政管理和公共服务的一种方式而具有行政性而有别于一般民事合同。行政协议强调行政性是必要的,唯有如此才能解释为什么行政协议需要在行政程序相关法律中进行规定,并且应获得行政复议、行政诉讼救济,也能解释在行政协议中行政机关为...

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2021年11月30日 14:54

最高法判例:确定行政诉讼被告的考虑因素,行政协议争议的主要类型

☑ 裁判要点

1.行政协议是指行政机关在行使行政职权、履行行政职责过程中与公民、法人或者其他组织协商订立的协议。就争议类型而言,除《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第(十一)项所列举的四种行政协议争议外,还包括协议订立时的缔约过失,协议成立与否,协议有效无效,撤销、终止行政协议,请求继续履行行政协议、采取相应的补救措施、承担赔偿和补偿责任以及行政机关监督、指挥、解释等行为产生的行政争议。将行政...

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2021年11月30日 11:13

最高法院判例:对补偿内容和补偿标准需进一步查明、认定、评估的,可判决行政机关限期作出征收补偿决定

【裁判要旨】

《行政诉讼法》第七十二条规定:“人民法院经过审理,查明被告不履行法定职责的,判决被告在一定期限内履行。”至于判决内容是否需要明确履行职责的方式和内容要综合考虑案件的实际情况,尊重行政机关的首次判断权。被征收人请求人民法院判决行政机关依法履行房屋征收补偿职责,对其房屋、停业、设备资产等损失予以货币安置补偿;判决行政机关对其土地予以货币补偿(具体数额以司法鉴定评估结果为准)。原审法院认定...

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2021年11月29日 08:56

最高法判例:征收决定之诉中对征收补偿方案如何审查

☑ 裁判要点

作为征收决定的重要附件,行政相对人在对征收决定提起诉讼时,人民法院应当对征收补偿方案一并进行审查。同时,作为补偿决定的依据,在行政相对人就补偿决定提起诉讼时,亦有一并审查之必要。虽然在征收决定、征收补偿决定中都涉及到征收补偿方案的审查,但二者审查的重点、方式并不完全相同。在征收决定之诉中,应当主要审查征收补偿方案的制定职权、程序是否符合法律要求,以及相关内容是否已经影响到征收决定的合法...

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2021年11月25日 14:38

最高法:关于行政机关不依法依约履行行政协议案件诉讼费用如何交纳问题的答复

最高人民法院

关于行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议案件诉讼费用如何交纳问题的答复

 

(2020)最高法行他8号

 

辽宁省高级人民法院:

你院《关于诸葛文同等人诉大连保税区二十里堡街道办事处履行行政协议一案的请示》收悉。经研究,答复如下:公民、法人或者其他组织不服行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议行为提起诉讼的案件是行政案件,诉讼费用适用行政案件的交纳标准。

此复。

 

二〇二一年六月二十...

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2021年11月25日 14:38

浙江省高院案例:不能确定违建是城镇规划还是乡村规划,可分别向规划和自然资源部门投诉

【裁判要旨】

 

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十五条规定,原嵊州市城市管理行政执法局、嵊州市下王镇人民政府分别对城市、镇规划区和乡、村庄规划区内的违法建设存在查处职责。本案中,再审申请人任廷尧、梁连珍因不能确定涉案房屋所在区域是城镇规划区还是乡村规划区,分别向两被申请人提出申请,要求履行查处的法定职责。再审申请人要求查处的违法建设行为,必定属于其中一个被申请人的查处职责范围内。再...

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2021年11月24日 08:05

最高法公报案例:撤销行政许可应当遵守法定程序,保障行政相对人依法行使陈述、申辩等权利

☑ 裁判要点

《中华人民共和国行政许可法》虽然没有规定撤销行政许可的具体程序,但该法第一章总则中第五条、第七条规定了设定和实施行政许可所应遵守的原则、程序和利害关系人享有的法定程序权利。没有设定行政机关撤销行政许可所要遵循的具体程序性义务,并不意味着其就可以不要程序,程序合法的底线在于正当程序原则,行政机关在此情况下应当遵循这一法律原则。行政机关撤销已经生效的行政许可,应当遵守行政许可法规定的法定程...

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2021年11月22日 09:13

最高法判例:政府基于一定的职责应对其派出机关违法拆除房屋造成的损失共同采取补救措施

☑ 裁判要点

1.街道办事处可以在其职权范围内独立承担相应的法律责任,但相关法律规范并未赋予街道办事处对违法建筑予以拆除的职权,因此,街道办事处对当事人的房屋予以强制拆除,属于超越职权。

2.根据有关规定,市县级人民政府是辖区内城中村改造的主体,负责组织实施本辖区内的城中村改造工作,既对拆除行为负有监督管理的职责,又对城中村改造的拆迁补偿安置工作负责,在此情况下,出于实质解决纠纷的考虑,判令市县级人民政...

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2021年11月22日 09:13

最高法判例:补偿决定未能体现土地院落、空地价值补偿等事项,属于认定事实不清、主要证据不足

☑ 裁判要点

《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》(【2012】行他字第16号)规定,对收回国有土地使用权的,应当对土地使用权人给予适当补偿,对其合法享有的国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围,按照征收时的房地产市场价格,一并予以征收补偿。被诉补偿决定未能体现停产停业损失补偿及土地院落、空地价值补偿等事项,属于认定事实不清,主要证据不足。

☑ ...

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2021年11月22日 09:11

一文读懂!最新集体土地征收程序(收藏版)

农村集体土地征收问题一直是司法实践中的重点和难题问题,小编根据新修改的《土地管理法》《土地管理法实施条例》及相关法律法规和政策规定,对集体土地征收程序进行了归纳梳理,细分为13步。不当之处,欢迎指正。

 

一、发布土地征收预公告

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当根据《土地管理法》第四十五条之规定,核查实施征收的情形是否为了公共利益的需要。

县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条...

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2021年11月19日 08:22

最高人民法院典型行政案件裁判观点汇编100则

来源:《最高人民法院第四巡回法庭<典型行政案件>裁判观点(2017-2018)》

 

一、受案范围

1.信访制度是与行政复议和行政诉讼制度相互独立、相互分离

----杨中国因诉枣阳市人民政府(以下简称枣阳市政府)不予受理行政复议决定并请求行政赔偿一案

【裁判观点】

信访制度是与行政复议和行政诉讼制度相互独立、相互分离的权利救济制度。对于能够通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,信访途径是排斥的;基于同样理由...

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2021年11月19日 07:51

最高法院判例:被征收房屋因强拆灭失的可参照相邻被征收房屋赔偿

【裁判要旨】

在被征收房屋已经因强拆灭失,且行政机关无法对该房屋进行价值评估的情况下,人民法院可以选取与被拆除房屋相邻,房屋结构、所在区域基本相同的其他被征收人的房屋作为参考,并参照其他被征收人所签订的征收补偿协议、征收补偿方案以及房屋面积的认定、房屋之间的差异等因素,综合确定被征收人房屋的赔偿依据、标准及方式。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2017)最高法行赔申242号

...

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2021年11月18日 13:20

山东高院判例:行政机关对违法行政行为坚持上诉和申请再审,人民法院不应予以鼓励和支持

☑ 裁判要点

加快推进政府治理规范化程序化法治化,提高行政机关依法行政的能力,是中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出的基本要求。人民法院应充分发挥行政审判的职能作用,对违法行政行为,依法给予否定性评价,助推法治政府建设。同时,败诉行政机关应主动履行人民法院生效裁判,及时纠正违法行为,尽快协调化解行政争议,并以此树立法治思维和法治意识,杜绝违法行为的再次发生,而不是执着于司法诉...

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