财新传媒
2011年10月11日 15:30

上海大火善后处置领导小组,到底做了些什么工作?

上海大火善后处置领导小组,到底做了些什么工作?


  “11·15火灾事故”发生后,上海市人民政府即成立了“11·15火灾事故”善后处置领导小组,市委副书记、市长韩正担任组长,市领导殷一璀、胡延照、沈骏、张学兵及市政府秘书长姜平任副组长。市委宣传部、市政府新闻办、市建设交通委、市公安局、市消防局、市安监局、市民政局、市卫生局、市住房保障房屋管理局局、市人力资源社会保障局、市信访办、市金融办、市政府法制办、静安区等有关单位负责人为成员。

  10个月过去了,他们做了多少工作。9月21日,我代理21们灾民向上海市人民政府提出申请公开政府信息,能够反映领导小组工作内容和工作成果的书面材料。
  今天,收到......

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2011年10月11日 11:34

上海市政府:这是党委文件,不予公开

上海市政府:这是党委文件,不予公开

2011年9月21日,我代表灾民们向上海市人民政府申请公开“11•15火灾事故”善后处置领导小组批文和名单。今天,收到上海市人民政府政府答复,说这是党委这件,不予公开。

  根据报道,大火发生后第二天,就成立了“11•15火灾事故”善后处置领导小组。而且,是上海市人民政府成立。这也是理所当然的。因为大火事故善后处置,是行政工作,岂能以党代政。

  新闻报道只明确了领导小组组长和副组长是上海市领导组成的,其他还有什么成员就不知道了。

  实际上,善后处置工作基本上是处于暗箱操作之中。灾民们不知道内情,也无法行使基本的程序权利,譬如申请人......

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2011年10月10日 14:39

大火案善款,为什么还要起诉上海市政府?

大火案善款,为什么还要起诉上海市政府?



  昨天,为了更加深入追寻大火案善款走向,我代理21大火案灾民向上海市第二中级人民法院提起了诉讼,被告是上海市人民政府。http://yuanyulai.blog.caixin.com/archives/25357#more  这一消息引起广泛关注。有记者问我,为什么还要起诉上海市人民政府呢?他说相关的帐目国庆之前不是已经公开了吗?

  经和当事人代表核实,说明如下:
  
  一、至今,公开帐目的只有上海市慈善基金会静安区分会和上海市老年基金会。

  上海市慈善基金会静安区分会称,社会各界“11.15”火灾捐赠款项总计5469.92万元,我们不明白,这一数据仅仅是该分会收到人发放的善款,还是所有......

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2011年10月09日 11:48

上海大火案维权10:追寻善款走向,起诉上海市政府

上海大火案维权10:追寻善款走向,起诉上海市政府

行政起诉状

原告王閧等21人(详见附件)。

被告上海市人民政府,住所地上海市人民大道200号。

法定代表人韩正,市长。

事实和理由:

撤销被告2011年9月27日对原告作出的告知书(编号:sq20110352),判令被告限期公开原告申请公开的信息。

事实和理由:

2010年11月15日下午,上海静安区胶州路728号教师公寓发生大火,死亡58人,受伤71人。原告都是火灾受害人或者家属。

大火案发生后,社会各界,尤其是上海各界纷纷捐赠款物,这些捐赠并明确了对象:受灾群众、受灾家庭或者受灾老人,可是,这些捐款一直没有落实给灾民。很多灾民却在艰难度日。

2011年......

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2011年10月05日 10:19

中华民国宪法及增修条文(全文)

中华民国宪法及增修条文(全文)

中华民国宪法及增修条文(全文)


(1947年12月25日正式生效)
中华民国国民大会受全体国民之付托,依据孙中山先生创立中华民国之遗教,为巩固国权、保障民权、奠定社会安宁、增进人民福利,制定本宪法,颁行全国,永矢咸遵。

第一章 总 纲

第 一 条  中华民国基于三民主义,为民有、民治、民享之民主共和国。

第 二 条  中华民国之主权属于国民全体。

第 三 条  具有中华民国国籍者,为中华民国国民。

第 四 条  中华民国领土依其固有之疆域,非经国民大会之决议,不得变更之。

第 五 条  中华民国各民族一律平等。

第 六 条  中华......

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2011年09月29日 12:53

上海可灭百米高楼大火消防车有多少?

消防车灭火剂最高可喷达400米
上海消防局在环球金融中心举行超高建筑灭火设备测试
2007-4-27------------------------------------------   
  为检验进口消防车供泡沫(水)性能,提高单车作战能力,近日,上海消防局开展了进口“一七”式压缩空气泡沫、AT水罐消防车单车供泡沫(水)高度和距离测试。

  环球金融中心灭火演习

  4月19日下午1点15分,在经过4分30秒的等待后,一股泡沫终于从正在建设的......
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2011年09月24日 11:02

上海大火案:对静安区建交委答辩意见的评析

上海大火案:对静安区建交委答辩意见的评析

接手上海1115大火案之后,我第一个措施就是代理当事人向静安区政府申请行政复议,要求确认静安区建交委相关行为违法,以明确本案是国家赔偿法律关系,而不是民事法律关系http://t.cn/amquV3。

这样,一方面就可以将政府拉到前台,而不是躲在背后,让静安建总作为挡箭牌。这对事情的解决很重要。而且,本案经济赔偿部分,国家赔偿和民事赔偿是一样的,但死亡赔偿金,国家赔偿要高于民事赔偿。

当然,在本案中,应该承担法律责任的远远不止静安区建交委一个机关。其他方向,我们也正在努力。

我们是8月23日向静安区政府提出复议申请的。静安区政府收到后及时予以了受理。

9月22日,我让助长联系得知建......

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2011年09月23日 19:13

上海大火案:静安建交委行政复议答复书

行政复议答复书                                    

答复人:上海市静安区建设和交通委员会

法定代表人:李晨昊

地址:上海武定南路192号

委托代理人:邹荣    上海普世律师事务所律师

联系地址:上海市武宁南路488号智慧广场2018室

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2011年09月22日 16:47

再谈浙能集团的牛B

再谈浙能集团的牛B

浙江能源集团曾经在钱云会事件中出尽风头,它是浙能乐清电厂的建设单位。在钱云会事件中,浙能集团是如何征地拆迁的,我们不便妄加猜测,但浙能在嘉兴建造码头所展现出来的威风,实在让人目瞪口呆、瞠目结舌。
  
  浙能集团要建造的是浙能嘉兴独山煤炭中转码头工程。按照《港口法》第13条规定“在港口总体规划区内建设港口设施,使用港口深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;”也就是说,需要经过国家发改委批准。国家发改委是2011年5月19日批准。

  可是,在此之前,2010年6月7日嘉兴市港务局独山分局就向平湖市独山周童装卸联运有限公司发出了......

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2011年09月21日 11:08

上海大火案维权9:追问善后小组名单及工作成果!

这份政府信息公开申请看,似乎有些荒唐。但是,这一荒唐是政府执法荒唐引起的。直到现在为止,到底是谁在处理大火案善后事宜,政府都没有向灾民们公开过。10个多月了,工作组似乎并没有开展过有效的工作。

大火发生后第二天,新闻媒体就报道了上海市人民政府就成立了“11·15火灾事故”善后处置领导小组。但报道中,只明确了市委副书记、市长韩正担任组长,市领导殷一璀、胡延照、沈骏、张学兵及市政府秘书长姜平任副组长 ,其他还有什么成员就不知道了。领导小组下面是否有工作组,或者说有多少工作组,以及由那些人组成的,灾民们者不得而知。

善后处置工作,基本上是处于暗箱操作之中。灾民们不知道内情,也......

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2011年09月20日 11:30

大火案善款:上海市政府到底是什么意思?

昨晚,上海市人民政府新闻办公室网站刊登了一篇关于大火案善款的文章。今天,人民日报报道了这一新闻。

可是,我却不大明白,上海市人民政府新闻办或者上海市人民政府这一做法,到底是什么意思?

标题是“关于“1115”火灾社会捐赠资金使用和安排情况的介绍”,似乎应该理解为代表了上海市人民政府的意志,也就是说,可以理解为是在履行公布社会捐赠财物及其发放情况的职责。这是理所当然的,因为收取或者说汇总并发放社会捐赠财物,这本来就是善后处置小组的核心工作之一,当然也就是上海市人民政府的职责。
  
  然而,文章却是某记者的采访内容,又似乎应该理解为仅仅是转载。而从文章......

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2011年09月16日 10:27

苏宁罗蒙南京上演“黄金地块”争夺战

苏宁罗蒙南京上演“黄金地块”争夺战
苏宁罗蒙南京上演“黄金地块”争夺战
作者:李娟
来源:第一财经日报  2011-09-16 07:46:00
 
 
 

在江苏省会南京市的黄金地段——新街口,围绕一幅黄金地块的争夺战正在展开。

这场争夺战的对手都不容小觑——在2010年的福布斯富豪榜上,他们都曾榜上有名,一位是凭借29亿身家上榜的罗蒙集团总裁盛静生,他的对......

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2011年09月13日 15:58

行政复议法这样修改 你觉得可能吗?

行政复议法将修改 公民有望对红头文件说“不”

2011-9-13 15:32:57  来源:中国青年报

不满汽车尾号“限行令”、认为政府的“征地批复”不合法、公务员不服人事奖惩决定、学生质疑学校“不授予学位”……这些在现行《行政复议法》下可能得不到受理的争议,未来一两年内有望“状告有门”。

目前,国务院法制办正在考虑扩大《行政复议法》的受案范围。国务院法制办副主任郜风涛近日提出,准确界定“具体行政行为”,考虑将全部抽象行政行为、行政机关的内部行政行为、“公法人”行为、事故责任认定等行为纳入行政复议范围,......

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2011年09月08日 15:56

复议机关不同意复制复议材料:愚蠢!

复议机关不同意复制复议材料:愚蠢!

复议机关不同意复制复议材料:愚蠢!

  什么叫愚蠢?损人不利已就是愚蠢。尤其是政府机关。
  有些地方行政复议机关,只允许申请人查阅复议材料,不同意复制材料,就是愚蠢。不同意复制材料,申请人无法提出针对性意见,是损人;申请人不提出针对性意见,有碍于复议机关正确行使复议职责,虽然不一定有害,却肯定无益。
  

另外,复议机关不同意申请人复制复议材料,也不符合法律规定。
  首先,《行政复议法》和《行政复议法实施条例》虽然都没有明确规定,申请人有权复制证据材料,只是规定复议机关应该为查阅复议材料提供方便,不过也没有规定复议机关应该拒绝复制要求。正如上述,......

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2011年09月08日 13:50

浙能集团拆迁案:挑战司法极限!

浙能集团拆迁案:挑战司法极限!

浙能集团拆迁案:挑战司法极限!

  因钱云会案大名鼎鼎的浙能集团在嘉兴建造一码头,先和当地政府及其几个最重要职能部门成立筹建处,然后由筹建处作为建设单位向嘉兴市发改委等申请项目核准文件。

  某公司不服,向嘉兴市南湖区人民法院提起行政诉讼,请求撤销发改委项目核准文件。依法需要追加筹建处为第三人参加诉讼。但是,筹建处是临时机构,作为诉讼主体不适格,应该追加浙能集团和嘉兴市政府、嘉兴市港区管委会、嘉兴市发改委、嘉兴市交通局、嘉兴市水利局、嘉兴市港务局、平湖市政府等7个机关为第三人。

  其中,嘉兴市发改委既是被告又是第三人,法院怎么审?!

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2011年09月07日 12:39

21世纪:上海11·15大火5000万善款去向追问


 来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:伏昕

2011年09月07日05:08

上海11·15大火引发了对国内慈善机构的再度质疑。针对网传“火灾灾民仅收到4000多万救济捐款中的400多万元”的说法,上海市慈善基金会方面9月6日向本报记者回应说,所有善款将在火灾发生1周年内发放完毕,截至目前已立项的有4000多万元,但是其中一部分捐赠尚未被签收领取,还保留在上海市慈善基金会的账面上。

  此前,浙江之星律师事务所律师袁裕来接受21多名11·15大火灾民请托,于9月5日向上海市政府办公厅寄送申请,要求公开4000多万元火灾救济善款的去向。

  这份申请函中列举的1......

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2011年09月07日 10:31

上海大火案善款去处:官方回应让人更加疑惑

上海大火案善款去处:官方回应让人更加疑惑

昨天,上海市慈善基金会静安区分会(下称静安基金会分会)对于上海大火巨额善款去向不明问题作出了回应,说“截至2011年9月5日,社会各界“11.15”火灾捐赠款项总计5469.92万元。其中,捐赠人指定用途项目共计150.12万元,各类社会救助及爱心帮扶款项共计5319.8万元。全部款项中,已发放的有2834.7万元,其中2010年度发放的988.39万元已经审计并公布。其余款项正按计划有序发放。”上海市慈善基金会则转发了东方网的报道。

  这一回应不仅未能解除,反而加重了我们的疑惑。
  一、这样的事件,不是上海市民政局,也不是大火案善后处置小组,甚至不是上海市慈善基金会,由静安基金会分会来......

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2011年09月06日 17:55

上海大火4000多万善款事件:专家学者请坚持底线!

上海大火4000多万善款事件:专家学者请坚持底线!

我代理灾民们向上海市人民政府申请政府信息公开,在法律上没有问题。
  
  虽然,上述这些捐款分别是由上海慈善基金会、静安区民政局、静安区红十字会、上海慈善基金会静安分会、中共静安区委统战部的“爱国慈善基金”、市老年基金会、上海市慈善基金会宝山区分会、上海市慈善基金会虹口区分会、上海市慈善基金会奉贤区分会、上海市慈善基金会浦东新区分会、闵行区民政局等单位接收的。但是,大火案发生后,上海市人民政府即成立了“11•15”火灾事故善后处置工作领导小组。收取、汇总统计、向灾民将捐赠发放给灾民,显然是“11•15”火灾事故善后处置工作的核心内容之一,属......

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2011年09月06日 14:19

新华网:上海静安大火善款去向不明 民众要求政府公开相关信息

新华网:上海静安大火善款去向不明 民众要求政府公开相关信息

上海静安大火善款去向不明 民众要求政府公开相关信

2011-09-06 08:03来源:新华网

核心提示:上海静安大火善款去向不明,“4480万元的善款,事故发生快一年了,目前仅有420万元发放到受灾者手中!”9月5日,在上海“11·15”静安大火中的受灾者网上的报料,立即引来各界关注。这场大火发生在2010年11月15日14:20左右,起火的是上海静安区胶州路728号一幢28层高的公寓,事故中死亡58人,受伤71人,直接经济损失达1.58亿元。

2010年11月15日上海静安区一幢公寓起火,58人遇难71人受伤。事故过去已近1年,连日来,部分受灾者表示,事故发生后社会各界共捐款 4480万元,如今只有约42......

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2011年09月05日 17:25

省政府威胁最高法案9大热点问题综述

省政府威胁最高法案9大热点问题综述

陕西行政抗法涉矿事件9大热点问题综述
 

作者:奚正仁 2011年09月02日18:32

 

  【奚正仁按】近日关注北海事件、刑诉法大修等热点之余,偶然发现陕西涉矿系列案件,感觉这很可能又会成为举世瞩目的一个新热点。在此先声明:

  1、本博文所引用资料均来源于新闻媒体的公开报道和网络信息,其真实性无从全面核查;

  2、本博文的观点和评述,乃个人观点,不能也应当不会对任何人尤其是相关断案人员构成任何影响。

  

  一、陕西涉矿事件有何特点?

  1、这是一个集民事、行政、刑事案件......

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